L'industrie de la pêche en Espagne : Enjeux et Perspectives

Les espaces de la pêche en Espagne

La zone de pêche espagnole, ou zone de pêche nationale, s'étend de la côte à 200 milles nautiques, ce qui délimite la ZEE (Zone Économique Exclusive), c'est-à-dire la zone dans laquelle un État possède des droits exclusifs de pêche. Ces espaces sont organisés en huit régions : le Nord-Ouest, la Cantabrie, les vents du Nord, le Levant, le sud de la Méditerranée, l'Atlantique Sud, les îles Baléares et les Canaries.

Les caractéristiques de l'activité de pêche

Les traits caractéristiques de l'activité de pêche sont les suivants :

• La destination principale est la consommation humaine. Le marché du frais domine, mais les formes de transformation industrielle ont augmenté : la congélation, la mise en conserve, la salaison et la réduction.
• Les régions les plus importantes pour leurs prises et la valeur de leur production sont la Galice, suivie par d'autres régions de l'Atlantique.
• Les espèces de poissons capturés représentent plus de 90 %, le reste étant constitué de mollusques et de crustacés.
• La flotte se compose d'une flotte artisanale (pêche nationale et traditionnelle) et d'une flotte de haute mer et de grande pêche (lieux de pêche extérieurs).
• Les débarquements diminuent en raison de l'épuisement des ressources nationales.

La crise du secteur de la pêche

Indicateurs de la crise

Les principaux indicateurs de la crise sont de trois ordres :

• Le déclin des quantités pêchées.
• La baisse de la contribution au PIB.
• Une balance commerciale déficitaire en poisson. Les raisons en sont le besoin d'importer pour la consommation et l'augmentation des achats de produits préparés ou conservés.

Les défis de la politique de pêche

La pêche espagnole souffre de graves problèmes qu'elle tente de résoudre à travers une politique de la pêche impliquant :

• L'Union européenne, qui fixe les orientations générales axées sur la compétitivité et la durabilité.
• Le gouvernement espagnol, qui prépare la planification générale et les lignes directrices européennes spécifiques.
• Les Communautés autonomes, qui ont juridiction sur les eaux côtières, marines et la conchyliculture.

Les zones de pêche et leurs limites

La pêche est pratiquée dans des lieux appropriés pour l'établissement et le tirage des filets :

• Les eaux nationales offrent des ressources modestes car le plateau continental est étroit, et la surexploitation ainsi que la pollution ont épuisé les stocks.
• Les eaux communautaires sont soumises à un système de quotas pour assurer la durabilité des captures.
• La pêche internationale fait face à des restrictions, notamment avec la création des Zones Économiques Exclusives.

Les enjeux démographiques et sociaux

La population active dans la pêche est faible, vieillissante et peu qualifiée. Pour y répondre, il faut :

• Promouvoir la compétitivité et la diversification du secteur.
• Aider les jeunes pêcheurs à acquérir leur premier bateau.
• Améliorer la formation professionnelle et créer de nouveaux diplômes.

Les défis économiques et structurels

La flotte est trop importante par rapport aux possibilités de pêche, en raison des prix élevés du pétrole et de l'instauration des ZEE. Une restructuration a été entreprise :

• Réduction de la taille de la flotte.
• Rénovation et modernisation des navires.

Il existe peu de diversification économique dans les zones de pêche. L'usage des télécommunications et des nouvelles technologies reste insuffisant. Il convient d'améliorer la transformation et la commercialisation, et d'accroître la participation des producteurs. Il est nécessaire d'adopter les normes de sécurité et de bien-être animal de l'UE, tout en répondant aux exigences de qualité (marques de qualité, standardisation).

Impact social et reconversion

De nombreuses zones touchées par la restructuration font face à des problèmes de qualité de vie. Pour corriger cela :

• La mise à niveau des infrastructures est réalisée par l'amélioration de la pêche, la promotion de l'aquaculture et l'octroi de subventions.
• La diversification économique et la reconversion des pêcheurs sont encouragées.

L'impact environnemental de la pêche

L'activité génère des changements environnementaux :

• La surexploitation due à la surpêche et aux engins non sélectifs menaçant certaines espèces.
• La pollution des eaux par les déversements de carburant des navires.

Le développement de l'aquaculture

L'aquaculture est l'élevage d'espèces animales et végétales, marines ou d'eau douce.

• L'aquaculture marine sur la côte cantabrique est orientée vers les moules (Galice). On y cultive aussi des huîtres, des palourdes et des coques.
• L'aquaculture continentale (eau douce) se concentre sur la truite arc-en-ciel (Galice, Catalogne, Castille). On y élève aussi des écrevisses, des carpes et des esturgeons.