La politique budgétaire : définition et mécanismes
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La politique budgétaire : définition et enjeux
La politique budgétaire est une branche de la politique économique qui fixe le budget et ses composantes — les dépenses publiques et les impôts — en tant que variables de contrôle pour assurer et maintenir la stabilité économique. Elle vise à amortir les fluctuations des cycles économiques et à aider à maintenir une économie en croissance, le plein emploi et l'absence d'inflation élevée. La naissance de la théorie macroéconomique keynésienne a montré que les mesures de la politique budgétaire influencent fortement les variations à court terme de la production, de l'emploi et des prix.
La politique budgétaire expansionniste
Une politique budgétaire expansionniste est menée lorsque le but est de stimuler la demande globale, en particulier lorsque l'économie traverse une récession et a besoin d'un effort visant à la relancer. En conséquence, elle tend vers le déficit budgétaire ou peut même conduire à l'inflation.
La politique budgétaire restrictive
Une politique budgétaire restrictive intervient lorsque l'objectif est de freiner la demande globale, par exemple lorsque l'économie est dans une période d'expansion excessive et doit ralentir l'inflation excessive qui est créée. En conséquence, elle tend à générer un excédent budgétaire.
Mécanismes de la politique expansionniste
Les mécanismes de politique budgétaire expansionniste à utiliser sont :
- Accroître les dépenses publiques pour augmenter la production et réduire le chômage.
- Baisser les impôts pour augmenter le revenu disponible des particuliers, ce qui conduit à une plus grande consommation et à une augmentation de l'investissement des entreprises.
En conclusion, cela provoque un changement dans la demande globale dans le sens expansif. Ainsi, après avoir augmenté les dépenses publiques et baissé les impôts, des déficits budgétaires sont générés. On peut alors dire que les dépenses pèsent sur le budget fiscal.
La politique d'austérité et politique stricte
La politique d'austérité fiscale est celle qui réduit la demande globale afin de générer un excédent de l'offre globale de biens, ce qui réduit finalement le niveau de revenu. Les mécanismes de la politique budgétaire stricte sont à l'opposé de la politique expansive :
- Réduire les dépenses du gouvernement pour réduire la demande globale et donc la production.
- Augmenter les impôts afin que les citoyens aient un revenu plus faible, réduisant ainsi leur consommation ; la demande agrégée se déplace alors vers la gauche.
Ainsi, en réduisant les dépenses publiques et en augmentant les impôts, le budget a tendance à générer un excédent ou à réduire le déficit.