La Restauration espagnole (1874-1923) : le système de Cánovas

La Restauration Bourbone et le Système de Cánovas

Les Origines du Processus de Restauration

La période de six ans [le Sexennat Démocratique] avait créé un sentiment d'anarchie que certains secteurs sociaux interprétaient comme une menace pour l'ordre social conservateur-libéral. C'est pourquoi la restauration de la monarchie fut entreprise en la personne d'Alphonse XII.

Les Fondements Idéologiques

L'objectif était de placer sur le trône le fils d'Isabelle II, reine détrônée en 1868. Le protagoniste de cette restauration fut Antonio Cánovas del Castillo. Un élément crucial fut l'abdication d'Isabelle II en faveur de son fils, qui n'eut lieu qu'en 1870. L'outil de base de Cánovas fut la création d'un « parti Alfonsino ».

Son programme se réduisait au libéralisme et à la fidélité à Alphonse XII, avec un programme conservateur qui se résumait en deux mots : « Paix et Ordre ». Au rôle de Cánovas, il faut ajouter celui de l'armée. La décision du modéré Martínez Campos à Sagunto ne fut pas accueillie favorablement par le politicien, qui souhaitait une restauration juridique de la monarchie.

Le Manifeste de Sandhurst, rédigé par Cánovas et signé par Alphonse, recueillait les idées de base du projet de restauration :

• Nature conservatrice de la monarchie constitutionnelle.
• Tradition catholique compatible avec la liberté.
• Dépasser les deux constitutions de 1845 et 1869, en vue de la création de celle de 1876.

La Formation des Partis Conservateur et Libéral

Le Parti Conservateur est issu d'une réunion au Sénat en 1875 et son fondateur fut Cánovas del Castillo. Il fut créé pour soutenir le nouveau régime d'Alphonse XII. Cet accord donna satisfaction aux secteurs les plus conservateurs, y compris les anciens carlistes.

Le Parti Libéral trouve son origine dans le Parti de la Constitution, fondé par Sagasta et Serrano pendant le règne d'Amédée Ier (1903). Les libéraux représentaient les secteurs avancés et l'aile droite de l'Union libérale. Ce parti représentait l'aile réformiste de la Restauration. Hors du pouvoir, et donc exclus du turnismo (alternance), restaient les républicains, les démocrates, les socialistes et les anarchistes.

Les Fondements du Système de la Restauration

Les fondements idéologiques du système de restauration sont ceux de son concepteur, Cánovas. Son idéologie fut forgée par une fusion d'influences, et le résultat fut une pensée dont les caractéristiques sont les suivantes :

1. Le pragmatisme en politique.
2. La souveraineté partagée (Roi-Cortes) contre la souveraineté nationale.
3. Le pessimisme.

En outre, l'armée devait rester en dehors de la politique, mettant ainsi fin à l'ingérence militaire dans les affaires civiles. Le système électoral était fondé sur une fraude permanente à travers laquelle les groupes dominants étaient favorisés.

La Constitution de 1876: Stabilité et Compromis

Elle fut, à ce jour, la plus longue en vigueur dans l'histoire de l'Espagne, restant effective jusqu'en 1923, et se distinguant par sa stabilité. Il s'agit d'un texte court, avec 89 articles, élaboré par un comité d'experts convoqué par Cánovas. La Constitution fut approuvée en 1876. Ses caractéristiques essentielles sont :

• La souveraineté partagée (Roi-Cortes).
• Le droit de vote, défini par deux lois électorales : celle de 1878 (vote basé sur le recensement) et celle de 1890 (suffrage universel).
• La liberté religieuse.

Le Rôle Central de la Monarchie

Il est essentiel de comprendre les caractéristiques de ce système et la manière dont Cánovas concevait la monarchie, car elle était considérée comme la colonne vertébrale de la nation espagnole. La monarchie jouait un triple rôle dans ce système politique :

1. Elle était une expression de la continuité historique.
2. Elle était la garantie de l'ordre social émanant de la révolution libérale.
3. Le monarque était la pierre angulaire du système.

Oligarchie et Caciquisme: Les Bases Sociales

Le plan de restauration fut décrit par Joaquín Costa comme corrompu, oligarchique et caciquiste, mais il assura au pays une longue période de stabilité. L'Espagne était en retard sur les transformations économiques qui affectaient d'autres pays. Dans la vie politique, cela s'incarnait par le favoritisme, dont les trois piliers étaient :

• Les hauts fonctionnaires à Madrid.
• Les dirigeants civils dans les provinces.
• Les chefs locaux (caciques) dans les villages.

Ces trois niveaux accordaient des faveurs en échange de votes, assurant ainsi la fraude électorale et le maintien du système d'alternance (turnismo).