La Restauration espagnole (1875-1898) et le système Cánovas

Le règne d'Alphonse XII : Cánovas et la Constitution de 1876

Le régime de la Restauration (1875-1898)

Le retour de la monarchie des Bourbons a permis la création d'un système conservateur-libéral anti-démocratique. Il visait à rassembler les forces conservatrices pour éviter les coups d'État militaires, les mouvements populaires et la répétition de l'instabilité passée.

Cánovas del Castillo

Le système politique conçu par Cánovas reposait sur des piliers peu démocratiques :

• Une constitution limitée : Les tribunaux et la Couronne sont les institutions principales, partageant la souveraineté et le pouvoir législatif.
• Le bipartisme : Le système ne permet l'accès qu'à deux partis dynastiques (le Parti conservateur et le Parti libéral), excluant l'opposition.
• L'alternance pacifique : Une alternance concertée au pouvoir, garantie par une fraude électorale permanente.

L'objectif était de bannir les coups d'État militaires et de donner au roi le pouvoir de changer le gouvernement.

Caractéristiques et fonctionnement du système Cánovas

Après l'abdication d'Isabelle II en faveur de son fils Alphonse XII (1870), Cánovas del Castillo a créé un climat d'opinion favorable à la proclamation du prince, notamment via le Manifeste de Sandhurst. La décision du général Martínez Campos, le 29 décembre 1874, a précipité la Restauration.

Le système reposait sur trois bases :

• La constitution interne ou historique : La souveraineté appartient au roi et aux Cortes.
• Le système d'équilibre : Le pouvoir est divisé entre le roi (souveraineté) et les tribunaux (liberté).
• La constitution écrite : Elle organise les actions de ces deux forces.

La Constitution de 1876

Adoptée en mai 1876, cette constitution est plus stable, basée sur celle de 1845 tout en intégrant les droits proclamés en 1869 :

• Souveraineté partagée : Entre les Cortes et le roi.
• Bicaméralisme : Le Congrès est élu tous les 5 ans. Le Sénat est composé de membres de droit, de membres à vie et de membres élus par les plus gros contributeurs.
• Pouvoirs de la Couronne : Le roi nomme les ministres et détient le commandement suprême des forces armées.
• Législatif : Les tribunaux ont un droit de regard sur toutes les lois votées.
• Religion : Le catholicisme est la religion officielle de l'État, avec une tolérance limitée pour les autres cultes.

Le Bipartisme

Le système reposait sur l'alternance entre deux grands partis :

• Le Parti conservateur : Représente l'aristocratie, l'armée et les propriétaires fonciers. Idéologie : suffrage censitaire, ordre, centralisme.
• Le Parti libéral : Représente la moyenne bourgeoisie. Idéologie : suffrage universel, libertés accrues, anticléricalisme.

Cánovas et Sagasta ont consolidé ce système par une alternance pacifique, excluant les carlistes et les républicains. Cette machine politique reposait sur une fraude électorale généralisée (le turno pacífico), où les résultats étaient décidés à l'avance, menant à une corruption systémique et au désintérêt des citoyens.

Base sociale du régime de la Restauration

Une oligarchie composée d'aristocrates et de bourgeois a dirigé le système parlementaire pour préserver ses intérêts. Le contrôle du vote était assuré au niveau local par le caciquisme, utilisant la contrainte et la manipulation des résultats. En conclusion, la Restauration n'était qu'une façade institutionnelle masquant le contrôle réel du pouvoir par une petite oligarchie.