Compétitivité et Marché du Travail en Espagne (1985-2008)

Analyse de la compétitivité industrielle espagnole

De la situation du secteur manufacturier espagnol : quel est le degré de compétitivité de l'industrie espagnole ? Celle-ci s'est montrée suffisamment solide pour augmenter la production à un taux plus élevé que les autres économies développées, même en s'appliquant intégralement dans le domaine hautement compétitif de l'Union européenne. On a également noté, cependant, des difficultés à augmenter le taux de croissance et à maintenir l'équilibre pour éviter les oscillations de la balance du commerce extérieur.

Évolution de la productivité et de l'emploi

Sur l'ensemble de la période analysée, la croissance de la production industrielle est basée principalement sur l'augmentation de la productivité du travail. En particulier, dans la première décennie, l'augmentation de la valeur ajoutée industrielle provient exclusivement de gains de productivité, à tel point que les emplois existants en 1995 étaient pratiquement les mêmes que dix ans auparavant.

Au lieu de cela, depuis le milieu des années 1990, la croissance industrielle a été soutenue par une création d'emplois significative, sans doute favorisée par l'arrivée massive d'immigrants, tandis que les augmentations de la productivité apparente du travail ont été peu nombreuses, dans un contexte alarmant pour la fabrication moyenne de l'UE. Les trois groupes ont été touchés par la réduction du taux de croissance de la productivité du travail, mais son déclin a été particulièrement prononcé dans les activités plus avancées, contrairement à ce qui se passe dans l'Union européenne.

Spécialisation et coûts salariaux

Malgré ses mauvais résultats et une situation inquiétante en termes d'efficacité comparative, le poids de l'industrie espagnole dans l'Union européenne a continué d'augmenter :

1. L'Espagne est spécialisée, dans chaque branche, dans des segments de l'industrie à productivité relativement faible, exploitant l'avantage comparatif des bas salaires. À cet égard, il convient d'attirer l'attention sur le risque posé à la position concurrentielle des manufactures espagnoles à forte croissance, qui ont vu leurs coûts salariaux augmenter par rapport à l'industrie communautaire. Cela ne signifie pas que les actions visant à promouvoir la compétitivité industrielle doivent chercher seulement, ou principalement, la modération salariale.
2. La deuxième raison est que l'avantage de la baisse des salaires a été renforcé par une amélioration de la qualité du produit, ce qui a conduit à une productivité accrue, peut-être parce que les statistiques ne reflètent pas cela, étant donné le calcul difficile des déflateurs de la valeur ajoutée. En ce sens, les analyses disponibles sur la qualité comparative des exportations espagnoles montrent une nette diminution du pourcentage des produits de qualité inférieure.

Les défis de la politique industrielle actuelle

Quels sont les défis pour la politique industrielle actuelle ?

• Recherche et innovation : Mettre l'accent sur une recherche et une innovation technologiques plus solides et efficaces, en établissant des priorités sectorielles.
• Formation : Augmenter les compétences générales et spécifiques par la formation des travailleurs, non seulement via les programmes éducatifs traditionnels, mais aussi grâce à des cours de recyclage.
• Cadre de soutien : Définir un cadre de suivi et de soutien pour les diverses activités manufacturières, capable d'empêcher la délocalisation et de minimiser les coûts d'ajustement de la restructuration industrielle.
• Flexibilité : Rechercher des mécanismes de marché du travail plus flexibles pour faciliter une transition progressive vers des activités plus productives.

Une fois passée la contrainte financière actuelle limitant la croissance à court terme, ce sont sans doute les plus grands défis pour les années à venir, compte tenu de l'importance de la productivité dans les modèles de croissance actuels.

Évolution de la productivité dans trois secteurs clés

Voici un résumé de l'évolution du PT (Progrès Technique) dans trois secteurs :

• Industrie : Existence d'une offre abondante de main-d'œuvre immigrée aux salaires bas ; faibles efforts d'innovation des entreprises ; lenteur dans l'intégration des nouvelles technologies de l'information et de la communication ; lacunes dans la formation.
• Agriculture : La productivité du travail a doublé en deux décennies. La productivité des terres a augmenté de 30 pour 100, tandis que la zone agricole pour l'emploi a progressé d'environ 60 pour 100. Deux causes expliquent cette efficacité : l'augmentation du salariat et des prix de vente plus contenus que l'IPC.
• Services : Entre 1985 et 2008, la productivité est restée en quasi-stagnation. La croissance de la production (3,5 pour 100) a été fondée sur la croissance de l'emploi. Dans la restauration, les services immobiliers et commerciaux, on enregistre une baisse de productivité. Seules les administrations publiques et les communications montrent des avancées.

Caractéristiques du marché du travail en Espagne

L'évolution du marché du travail en Espagne et dans l'UE depuis la mi-1980 jusqu'à 2008 permet de souligner plusieurs traits saillants :

• Augmentation de la population active : Expliquée par la hausse de la population en âge de travailler et l'avancement des taux d'emploi, surtout chez les femmes, ainsi que par la forte croissance de l'immigration.
• Rythme de création et destruction d'emplois : Une croissance interrompue par la crise des années 90, puis une reprise jusqu'en 2007, avant une réduction des emplois débutant en 2008.
• Chômage : Jusqu'en 2007, la baisse du chômage était significative avant une remontée rapide liée aux changements cycliques.

Problématiques majeures du modèle espagnol

1. Taux de chômage élevé : C'est le principal problème. La crise économique a entraîné une augmentation du chômage de façon spectaculaire par rapport aux pays voisins.
2. Emploi des femmes : Si le taux d'occupation masculin est au-dessus de la moyenne européenne, celui des femmes reste inférieur.
3. Précarité : Le marché espagnol montre un taux élevé d'emplois temporaires et une faible proportion d'emplois à temps partiel.

Profil des chômeurs

• Plus forte incidence du chômage chez les femmes.
• Le taux de chômage des jeunes est le double de la moyenne nationale.
• Le taux de chômage diminue à mesure que le niveau d'éducation augmente.
• Incidence variable selon la nationalité et disparités importantes entre les Communautés autonomes.