L'économie espagnole sous le franquisme : autarcie et crise

Développement économique : autarcie, stagnation et rationnement

La guerre civile a brisé l'économie espagnole : la production industrielle et agricole a diminué, de nombreuses voies de communication ont été détruites, tout comme des bâtiments et des usines. Cette détérioration des équipements de production ne suffit pas à expliquer l'évolution négative de l'économie espagnole après 1939. La politique des autorités franquistes a consolidé une économie peu compétitive, marquée par la faim, la pauvreté, le trafic d'influence et la corruption.

L'objectif de l'autarcie économique

L'un des principaux objectifs du régime de Franco était d'atteindre l'autosuffisance économique (l'autarcie). Le résultat fut le blocage de la croissance et une perte de compétitivité. L'autarcie reposait sur plusieurs axes :

• Réglementation des échanges : Les importations et exportations étaient contrôlées par l'État. Les produits sont devenus plus chers que ce que l'économie pouvait supporter, entraînant une pénurie aiguë de denrées de base.
• Promotion de l'industrie : Un intérêt stratégique pour garantir l'indépendance militaire et politique du nouvel État. En 1941, l'Instituto Nacional de Industria (INI) a été fondé pour produire des biens jugés non rentables par le secteur privé, mais indispensables à l'économie.
• Intervention de l'État : L'État contrôlait directement le marché. Les producteurs étaient contraints de vendre toute leur production à un prix fixé par l'administration, qui était ensuite la seule autorisée à revendre les produits aux consommateurs.

Conséquences sociales et débuts de la libéralisation

En bref, les politiques autarciques, contraintes par l'isolement international du régime, ont engendré des pénuries généralisées. L'insuffisance alimentaire et les prix élevés du marché noir ont provoqué la faim pour une grande majorité de la population. L'absence de syndicats a réduit le pouvoir d'achat des travailleurs.

Les prémices de la libéralisation économique

La politique d'autosuffisance a accru les inégalités dans la répartition des revenus. Les conditions de vie difficiles ont engendré les premières manifestations de mécontentement entre 1945 et 1947. L'objectif d'autosuffisance face au monde extérieur avait échoué. La pénurie de devises étrangères, utilisée pour les achats alimentaires, a entravé l'importation de matières premières essentielles à l'industrie.

En 1953, les États-Unis ont accordé un prêt à l'Espagne pour l'achat de produits agricoles et d'équipements industriels dans le cadre d'accords d'aide mutuelle. Bien que cette aide n'ait pas été significative pour le secteur industriel, de nouvelles vagues de protestations ont éclaté. Finalement, l'entrée de technocrates au gouvernement en 1957 a permis de réorienter la politique économique, abandonnant l'autarcie au profit d'une libéralisation interne et d'une ouverture sur l'extérieur.