L'évolution politique et socio-économique du franquisme
1. Évolution politique
A. La technocratie : le domaine de l'Opus Dei (1957-1969)
Cette phase marque l'institutionnalisation du système, débutant par l'ouverture et la libéralisation de l'économie. En février 1957, un groupe de ministres appartenant à l'Opus Dei, qualifiés de « technocrates », intègre le gouvernement. Ils démantèlent l'autarcie, ouvrant l'Espagne au néolibéralisme et aux investissements étrangers. Le plan de stabilisation de 1959 lance le développement économique. Sur le plan politique, malgré une certaine tolérance, le régime reste une dictature personnelle, créant un décalage entre les structures politiques monolithiques et une société en pleine mutation.
a) L'institutionnalisation finale du régime
Entre 1957 et 1965, les technocrates réforment l'administration publique. En 1958, la Loi des principes fondamentaux du Mouvement est adoptée, suivie par la Loi organique de l'État. Ces textes visent à assurer la pérennité du régime, séparant les postes de chef de l'État et de président du gouvernement, et réglant la succession. Franco choisit finalement Juan Carlos de Borbón comme successeur.
b) La stratégie politique d'ouverture
Des tensions apparaissent entre les technocrates et les « ouverturistes » (comme Fraga et Solís). La Loi sur la presse de 1966, portée par Fraga, abolit la censure préalable tout en maintenant des limites strictes. Le scandale Matesa en 1969, impliquant des technocrates, fragilise le gouvernement et marque la rupture entre les différentes familles du régime.
c) La politique étrangère
L'Espagne cherche à se rapprocher de la Communauté européenne, à maintenir des liens étroits avec les États-Unis et à récupérer Gibraltar. Malgré des accords commerciaux, l'entrée dans la CEE est bloquée jusqu'en 1986. La pression diplomatique sur Gibraltar reste constante, tandis que l'Espagne entame sa décolonisation (Guinée équatoriale, Ifni, Sahara).
B. Le tardofranquisme : déclin du régime (1969-1975)
a) Carrero Blanco et l'échec de l'ouverture (1969-1973)
Nommé vice-président, l'amiral Luis Carrero Blanco tente de préparer une transition pacifique. Malgré des réformes éducatives (loi Villar Palasí de 1970), les projets d'associations politiques échouent. L'ETA intensifie ses actions, et le gouvernement durcit sa répression. En 1973, Carrero Blanco devient président du gouvernement, mais il est assassiné par l'ETA en décembre de la même année.
b) Le gouvernement d'Arias Navarro
Arias Navarro succède à Carrero Blanco. Malgré un discours d'ouverture en 1974 (« l'esprit du 12 février »), il cède rapidement face à la pression des secteurs ultra-conservateurs (« le bunker »), mettant fin à toute velléité de réforme.
c) Maladie du dictateur et fin du régime
La santé de Franco décline en 1974. Parallèlement, la crise économique de 1973, la décolonisation du Sahara et la Révolution des Œillets au Portugal isolent davantage le régime. La pression internationale, notamment de l'Église et de la CEE, s'accentue, rendant la survie du franquisme impossible.
2. Évolution socio-économique
A. L'économie espagnole
Le plan de stabilisation de 1959, piloté par Alberto Ullastres et Mariano Navarro Rubio, assainit l'économie par la réduction des dépenses publiques et l'ouverture aux marchés étrangers. Si les effets immédiats incluent une hausse du chômage, ils permettent une croissance spectaculaire dans les années 1960, portée par l'industrie, le tourisme et les envois de fonds des émigrés.
B. Transformation sociale
L'exode rural transforme la démographie espagnole, tandis que le baby-boom des années 1960 nécessite une modernisation des infrastructures sociales. La société change de mentalité : le consumérisme se développe, les femmes intègrent massivement le marché du travail et une nouvelle classe moyenne émerge, aspirant à plus de libertés.
3. L'opposition politique au régime
A. L'opposition sociale et politique
L'opposition s'organise autour du PCE (Parti communiste d'Espagne) et des syndicats comme les CCOO. Le mouvement étudiant et une partie de l'Église catholique, influencée par Vatican II, deviennent des foyers de contestation. En Catalogne et au Pays basque, les revendications nationalistes se structurent, tandis que l'ETA adopte la lutte armée.
B. Réorganisation avant la mort du dictateur (1974-1975)
À l'approche de la fin du régime, les forces d'opposition tentent de s'unir. Le PSOE, sous la direction de Felipe González, et le PCE de Santiago Carrillo cherchent des alliances. Des plateformes comme la Junta Democrática et la Plataforma de Convergencia Democrática émergent, débattant entre une « rupture » totale avec la légalité franquiste ou une réforme progressive.