Franco : La construction d'une dictature (1939-1959)
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Franco, la construction d'une dictature (1939-1959)
Introduction
Le résultat de la guerre civile a été la consolidation du régime dictatorial qui s'était rebellé contre la République et qui a commencé à se construire dès octobre 1936. Le régime instauré par Franco en Espagne a duré jusqu'à la mort du dictateur en 1975. Durant ses près de quarante ans d'existence, le régime de Franco a été une dictature féroce marquée par une répression sévère de ses adversaires, bien que ses institutions aient évolué et se soient adaptées aux différentes situations.
On considère que le franquisme a connu deux grandes phases :
- La première phase (jusqu'en 1959 environ) : caractérisée par la tentative d'établir un État totalitaire inspiré du fascisme et doter le pays d'une autarcie économique. Le soutien du régime aux puissances fascistes durant la Seconde Guerre mondiale a conduit à un isolement international à la fin du conflit.
- La deuxième phase : conçue dans les années 1950, lorsque l'échec de la politique économique et la nécessité d'une reconnaissance internationale ont mené à une libéralisation économique et à une détente des traits les plus fascistes. Le résultat fut une période de forte croissance économique et de modernisation sociale au cours des années 1960.
1. L'après-guerre en Espagne : aspects politiques
Caractéristiques du régime
Franco a institué un État légitimé uniquement par la guerre civile. Ses caractéristiques principales étaient :
- Totalitarisme : Abolition de la Constitution de 1931 et de toutes les garanties individuelles et collectives, fermeture du Parlement et interdiction de tous les partis politiques et syndicats, à l'exception du parti unique et du syndicat officiel.
- Caudillismo : Franco, investi du titre de Caudillo d'Espagne, cumulait les fonctions de chef de l'État, de premier ministre, de généralissime des armées et de leader du Parti national.
- Conception unitaire et centraliste : Abolition des statuts d'autonomie et promotion de l'espagnol au détriment des langues et cultures régionales (catalan, basque, galicien).
- Suppression de l'opposition : Persécution systématique et planifiée des partisans de la cause républicaine.
- Contrôle des médias : Soumission à la censure et utilisation de la propagande à la gloire de Franco.
Piliers du régime
- L'armée : Pilier le plus important, fournissant une grande partie des ministres et gouverneurs de province.
- Le parti unique : La Phalange espagnole traditionaliste et des JONS, responsable du contrôle des médias et des postes de gestion.
- L'Église catholique : Le régime s'est défini comme un État catholique confessionnel, contrôlant le système éducatif et imposant la morale catholique.
2. Les instruments de la répression
Dès la fin de la guerre civile, tous ceux qui s'opposaient à l'insurrection militaire furent classés comme ennemis de l'Espagne. La répression fut institutionnalisée par des lois telles que la Loi des responsabilités politiques, la Loi sur la répression du communisme et la Loi sur la franc-maçonnerie.
- On estime à 150 000 le nombre d'exécutés pour raisons politiques et à 280 000 le nombre de prisonniers.
- Confiscation des biens des partis, syndicats et associations liés aux républicains.
- Exil forcé de nombreux intellectuels et professionnels.
3. La nouvelle structure étatique
Le régime a tenté de donner une image de légalité par l'adoption de Lois fondamentales :
- 1938 : Charte du Travail.
- 1945 : Charte des Espagnols (droits et devoirs sans garanties réelles).
- 1945 : Loi sur le référendum national.
- 1947 : Loi de succession, rétablissant la monarchie comme successeur de Franco.
- 1958 : Loi sur les principes du Mouvement national.
4. Politique étrangère et économie
Évolution internationale
Après une période de neutralité puis de non-belligérance durant la Seconde Guerre mondiale, l'Espagne a subi un boycott international (1945-1947). Cependant, avec le début de la Guerre froide, les États-Unis ont vu en Franco un allié contre le communisme, menant à une reconnaissance internationale progressive (accords de 1953).
Économie : l'autarcie et le rationnement
L'objectif était l'autosuffisance économique par une intervention étatique massive :
- Commerce extérieur : Contrôle total par l'État, entraînant pénuries et marché noir.
- Secteur industriel : Création de l'Institut national de l'industrie (INI) et nationalisation des secteurs stratégiques (RENFE, CTNE).
- Agriculture : Réglementation stricte menant à une baisse de la productivité et à la famine.
5. Opposition sociale et exil
L'opposition, affaiblie par l'exil et la répression, a tenté de s'organiser à travers des guérillas (le maquis) et des plateformes d'unité démocratique. À partir des années 1950, un mouvement de protestation populaire a commencé à émerger, porté par la classe ouvrière et les mouvements étudiants, marquant le début d'une contestation interne plus structurée.