Histoire politique de l'Espagne : Du franquisme à la démocratie

Manifeste du Congrès de Munich (1962)

Le texte est un extrait du manifeste du quatrième Congrès de Munich en juin 1962. Une résolution présentée par la délégation espagnole a été adoptée à l'unanimité, précisant cinq conditions à remplir par l'Espagne pour son intégration dans l'Europe démocratique :

• Implantation d'institutions représentant la volonté du peuple.
• Garantie des libertés individuelles et collectives.
• Reconnaissance des communautés naturelles.
• Liberté d'association et d'opinion.
• Organisation des partis politiques.

Mouvement européen

Le Mouvement européen a débuté en 1948 lors d'une réunion à La Haye, sous l'impulsion de Churchill, Léon Blum, Spaak et De Gasperi. Bien que l'idée initiale fût de créer une Union européenne politique et constitutionnelle, les sentiments nationaux ont limité les objectifs à l'intégration économique.

Droits de l'homme et Charte sociale

La Convention européenne des droits de l'homme (1953) protège les libertés fondamentales, inspirée par la Déclaration universelle de 1948. La Charte sociale européenne (Turin, 1961) régit les droits du travail, le salaire décent et la sécurité sociale.

Désignation de Juan Carlos comme roi

Le 22 juillet 1969, Franco propose aux Cortes la désignation du prince Juan Carlos comme successeur au titre de roi, conformément à la Loi des principes du Mouvement national. Cette loi établit la monarchie comme forme politique de l'État espagnol, avec une tradition catholique, sociale et représentative.

Les institutions et la transition

Les Cortes espagnoles, créées sous Franco, avaient un rôle consultatif limité. Don Juan Carlos de Borbón y Borbón, né en 1938, a été couronné le 22 novembre 1975. Il est devenu un personnage clé de la transition de la dictature vers une monarchie constitutionnelle.

Le Mouvement national

Le Mouvement national était une structure visant à encadrer les masses à travers des institutions comme le syndicat vertical ou le Front de la jeunesse, regroupant diverses familles politiques ayant soutenu le soulèvement militaire.

Les Pactes de la Moncloa (1977)

Signés le 9 octobre 1977, ces pactes visaient la réorganisation économique et politique de l'Espagne. Les mesures incluaient :

• Réforme économique : Contrôle des dépenses publiques, réforme fiscale et lutte contre l'inflation.
• Réforme financière : Contrôle de la liquidité et de la solvabilité des banques par la Banque d'Espagne.

Manifeste de la République démocratique (1974)

Présenté à Paris, ce manifeste réclamait une rupture avec le passé : amnistie, légalisation des partis, libertés publiques, séparation de l'Église et de l'État, et intégration européenne.

La Constitution de 1978

Adoptée le 31 octobre 1978, elle définit les piliers de la nouvelle Espagne :

• Unité et autonomie : L'unité nationale est compatible avec la reconnaissance des nationalités et des régions.
• La Couronne : Le roi est chef de l'État, sa personne est inviolable.
• Religion : L'État n'est pas confessionnel mais coopère avec l'Église catholique.
• Justice : Les tribunaux représentent le peuple espagnol (Congrès et Sénat).