Mondialisation, Consensus de Washington et Économie Mexicaine

La Mondialisation et le Consensus de Washington

Selon Héctor Guillén Romo, John Kenneth Galbraith a déclaré que la mondialisation n'est pas un concept sérieux, mais plutôt un concept inventé par les Américains pour redonner une entrée respectable à d'autres pays et faciliter les mouvements internationaux de capitaux qui provoquent de nombreux problèmes.

Définitions de l'Économie Mondiale

• Économie mondiale : L'économie mondiale prise dans son ensemble, le marché mondial.
• Économie-monde : Concept inventé par Fernand Braudel, désignant l'économie d'une partie seulement de notre planète formant un tout économique.

L'économie mondiale est définie comme une réalité triple :

1. Un espace géographique lentement variable.
2. Un centre représenté par une ville clé.
3. Une hiérarchie de zones successives.

L'Économie Nationale et ses Dimensions

Économie nationale : Espace politique transformé par l'État en raison des besoins et des innovations, créant un espace économique cohérent et unifié. Elle peut être identifiée à partir de quatre dimensions :

• 1. La monnaie : dénominateur commun des biens sur le marché.
• 2. Le marché : groupe d'entreprises et centres de décision reliés par des échanges.
• 3. La barrière à la mobilité : obstacles tarifaires et non tarifaires à la circulation des biens, services et capitaux.
• 4. Le cadre institutionnel : règles et engagements sociaux.

Mécanismes de Décision

Les mécanismes d'intervention s'expriment à travers des formes institutionnelles et des engagements sociaux. L'internationalisation et la mondialisation sont deux phénomènes distincts : le premier concerne l'ouverture des économies nationales, tandis que le second fait référence à l'intégration.

Origines et Évolution de la Mondialisation

Le terme apparaît au début des années 80 dans le monde anglo-saxon pour désigner l'ouverture des frontières et la libéralisation politique. Robert Boyer distingue quatre conceptions :

• Theodore Levitt : Convergence des marchés permettant de vendre les mêmes produits de la même manière partout.
• Kenichi Ohmae : Vision du monde menant à une intégration globale des activités (R&D, ingénierie, marketing).
• Gestion multinationale : Redéfinition des règles face aux prestations imposées par les États-nations.
• Joachim Hirsch : Dimensions techniques, politiques (fin de la Guerre froide), idéologiques et économiques.

Tendances de la Mondialisation Économique

La mondialisation est un long processus historique :

1. International (XVe - milieu XXe) : Échange de biens entre nations.
2. Multinational (années 60 - 80) : Mobilité accrue des biens et services.
3. Global (depuis le milieu des années 80) : Prédominance de la dimension financière.

Elle est mesurée par trois indicateurs : l'échange de marchandises, l'investissement direct étranger (IDE) et les flux internationaux de capitaux.

L'Investissement Direct Étranger et la Finance

L'IDE ne se résume pas à un simple échange marchand ; il implique une dimension temporelle et ne conduit pas forcément à un transfert de droits de propriété. Les entreprises multinationales délocalisent souvent pour profiter de l'inégalité des salaires.

L'intégration financière récente résulte de deux faits :

ol>La décision des États de déréglementer les marchés financiers.Les mutations technologiques permettant une diffusion instantanée de l'information.

Privatisation des Entreprises d'État au Mexique

Le processus a été marqué par :

• Le passage de 1150 entreprises publiques en 1982 à une vague de privatisations entre 1994 et 2000.
• La diversité des secteurs : mines, services publics, banques (18 banques privatisées sous Salinas).
• Le rôle de Miguel de la Madrid et de Carlos Salinas de Gortari.

Secteurs Économiques Concernés

1. Agro-pêche et sylviculture.
2. Mines.
3. Manufacture (Alimentation, textile, chimie, métallurgie).
4. Construction.
5. Énergie (Électricité, eau, gaz).
6. Commerce, restaurants et hôtels.
7. Transports et communications.
8. Services financiers.
9. Services communautaires et gouvernementaux.

Révision du Consensus de Washington

Il s'agit d'une série de réformes politiques jugées nécessaires pour l'Amérique latine :

• Discipline budgétaire : Maintenir un haut taux d'épargne pour contrôler l'inflation.
• Dépenses publiques : Réorientation vers la santé et les infrastructures.
• Réforme fiscale : Élargissement de l'assiette et réduction des taux marginaux.
• Libéralisation financière : Surveillance prudentielle pour éviter les crises.
• Taux de change : Doit être compétitif pour stimuler les exportations.
• Libéralisation commerciale : Réduction des droits de douane.
• Privatisation et déréglementation : Pour stimuler la concurrence et l'efficacité.
• Droits de propriété : Sécurisation de la propriété pour tous.
• Renforcement institutionnel : Création d'institutions publiques stratégiques.
• Éducation : Amélioration de la qualité de l'enseignement public.

Développement Durable et Agriculture au Mexique

La Production Agricole et l'Irrigation

Selon Andrés Molina Enríquez, l'irrigation est cruciale pour les céréales de base. La Révolution verte (années 40-60) a permis l'autosuffisance grâce aux semences hybrides et à la mécanisation, mais a entraîné une polarisation sociale et une dégradation des ressources naturelles.

Gestion des Ressources en Eau

La disponibilité de l'eau dépend des précipitations et du stockage dans les barrages. On distingue :

• Les districts d'irrigation : Gérés par l'État, basés sur de grands barrages.
• Les unités d'irrigation : Utilisant des puits profonds et des stations de pompage.

L'efficacité est faible : 95 % des terres sont irriguées par gravité, entraînant d'importantes pertes d'eau. Une modernisation est nécessaire pour réduire les coûts énergétiques et préserver la ressource.

Le Secteur Agricole face à la Mondialisation

Dans les années 90, le secteur a subi :

• L'érosion de l'État national.
• La domination des prix par le marché mondial.
• L'impact du libre-échange (ALENA) et la dépendance alimentaire.
• La montée en puissance des sociétés transnationales agroalimentaires.

Le Concept d'État en Échec

Un État est considéré comme défaillant lorsqu'il présente :

• Une perte de contrôle du territoire.
• Une érosion de l'autorité légitime.
• Une incapacité à fournir des services de base.
• Une corruption et une criminalité élevées.

Crise et Mutation de l'Agriculture

Le Mexique connaît une pénurie alimentaire depuis 1967 pour le maïs, le café et la canne à sucre. Une nouvelle étape agro-exportatrice néolibérale émerge, caractérisée par :

• Le déclin des produits traditionnels (grains).
• L'essor des produits dynamiques (fruits, légumes, fleurs).
• Une subordination des producteurs ruraux aux firmes transnationales.

La libéralisation a entraîné une déstructuration et une dé-paysannerie, où les agriculteurs perdent le contrôle de leurs ressources au profit de la rentabilité à court terme des grandes entreprises.

Bilan de la Phase Néolibérale

• Croissance modérée de la production.
• Déficit de la balance commerciale.
• Forte dépendance alimentaire.
• Structure de production segmentée et concentrée.