Organisation de l'Administration Publique Espagnole
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Administration publique espagnole
Elle constitue l'élément politique du pouvoir exécutif et se divise en trois niveaux :
- L'administration générale de l'État (centrale, périphérique, extérieure et publique)
- Les autorités régionales (communautés autonomes)
- L'administration locale (provinces et municipalités)
L'Administration générale de l'État
Elle est dirigée par le gouvernement et ses pouvoirs s'étendent sur tout le territoire espagnol. Elle se compose de :
- Organes centraux : Compétence nationale (Président, vice-présidents et ministres).
- Organes périphériques : Compétence territoriale (délégués du gouvernement et sous-délégués).
- Organismes à l'extérieur : Représentation de l'Espagne (ambassades, missions diplomatiques, bureaux consulaires).
- Organismes publics : Créés pour fournir des services publics efficacement (organismes autonomes, entreprises publiques).
- Organes consultatifs : Conseil d'État et Conseil économique et social.
- Organismes de contrôle économique : Vérification de la conformité financière.
Gouvernement central de l'État
Son autorité s'étend sur tout le territoire national. Il constitue l'organe suprême de l'administration et comprend le Conseil des ministres, les commissions déléguées, le Président et les ministres.
Le Conseil des ministres
Formé par le Président, les vice-présidents et les ministres, il dirige la politique intérieure et étrangère ainsi que la défense civile, conformément à la Constitution.
Le Président du gouvernement
Ses compétences incluent :
- Convoquer et présider le cabinet.
- Diriger la politique de défense.
- Ratifier les actes du Roi.
- Coordonner l'action des membres du gouvernement.
- Proposer la nomination et la révocation des ministres.
- Déposer des recours en inconstitutionnalité.
Le Vice-président du gouvernement
Il assume les fonctions déléguées par le Président et le remplace en cas de décès, maladie ou absence.
Les ministres
Ils sont structurés en corps supérieurs (planification) et corps de gestion (exécution). Leurs missions incluent l'exercice du pouvoir réglementaire, la fixation des objectifs ministériels et la gestion budgétaire.
Administration périphérique de l'État
Elle est exercée par :
- Régions : Délégués du gouvernement.
- Provinces : Sous-délégués du gouvernement.
- Îles : Directeurs insulaires.
Administration consultative et contrôle
Le Conseil d'État et le Conseil économique et social
Organes chargés d'émettre des avis sur les projets du gouvernement et des communautés autonomes.
Contrôle financier
Le contrôle interne est assuré par l'Intervention générale de l'administration de l'État, tandis que le contrôle externe est exercé par la Cour des comptes, responsable de l'audit financier et de la comptabilité publique"