Pouvoir d'État, Droit et Démocratie : Analyse Juridique

L'arbitraire et les limites du pouvoir d'État

Le problème de l'arbitraire constitue la version juridique de la question des limites du pouvoir d'État face à l'individu. L'arbitraire présente deux aspects : la compétition (personnel, matériel, procédure) des organes de l'État et de ses représentants, et l'attitude du public face à l'exercice de ce pouvoir. Un troisième aspect concerne la légitimité et la justice sociale, à savoir s'il est souhaitable d'appliquer le droit positif ou une justice idéale.

Les formes de l'État

Selon sa structure socio-économique, l'État peut être tyrannique, pluraliste ou social.

• État tyrannique : L'hégémonie est réduite au minimum, bien que des formes de société civile puissent subsister sous l'égide d'une dictature.
• État social : Il se veut supra-individuel et communautaire, orientant l'existence humaine.

Il existe fondamentalement deux types d'État : l'État libéral individualiste et l'État social.

Fonction de l'État et séparation des pouvoirs

La relation entre l'État et l'individu dépend de la fonction prédominante :

La législature de l'État

Un État dominé par des règles impersonnelles et générales, où le législateur est séparé de l'application de la loi.

L'État de gouverneur

Antithèse de l'État législatif, où la règle impersonnelle est remplacée par la volonté personnelle d'un chef.

L'État administratif

L'action est dictée par la nature des choses et des vues objectives. Les choses sont gérées par elles-mêmes.

L'État de juridiction

Décision de cas spécifiques où le droit et la raison se manifestent sans la médiation de règles générales.

Les conflits de classe

La crise sociale ou économique intensifie le conflit entre la classe dirigeante et les classes opprimées. Lorsque ces dernières perçoivent que l'ordre existant n'est pas le seul possible, un mécontentement naît, pouvant mener à l'hostilité.

Règle de droit et individualisme

La lutte entre le droit de l'individu et l'autorité de la communauté est centrale en théorie politique. Elle reflète l'opposition entre dictature et démocratie. L'autorité de la loi est intrinsèquement liée à la défense de l'individu contre le pouvoir d'État.

Individualisme et droits de l'homme

Dans le système de la démocratie bourgeoise (parlementaire ou présidentielle), les droits de l'individu face à l'État sont reconnus et garantis.

Autorité de régulation et positivité

Le pouvoir législatif prévoit des comportements via des normes. La positivité désigne l'ensemble des normes prescrites par une autorité. L'action normative régit les comportements par des directives (commandes, autorisations, interdictions).

La règle comme ingrédient de l'action

La norme est un ingrédient de l'action. Comme le souligne Kelsen, le droit réglemente sa propre création et sa mise en œuvre.

Règles primaires et secondaires

Les règles primaires imposent des obligations, tandis que les règles secondaires confèrent des pouvoirs (publics ou privés) et permettent la modification des droits.

Légalité et légitimité de la révolution

La légalité d'une révolution est jugée a posteriori. La légitimité, quant à elle, peut être éthique ou sociologique, s'inscrivant dans un « bloc historique » où les forces matérielles et les idéologies se rejoignent.

Inviolabilité constitutionnelle et droit de résistance

L'article 333 de la CRBV consacre l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel et impose le devoir de contribuer à son rétablissement, fondant ainsi le droit de résister à tout régime issu de la force.

Efficacité du droit et lacunes

Une lacune survient en l'absence de solution juridique ou en présence de solutions incompatibles. On distingue :

• Lacunes de connaissance : Problème de subsomption ou d'indétermination sémantique.
• Lacunes axiologiques : Relèvent de la discrétion judiciaire.

Pour qu'il y ait une lacune, deux conditions sont requises : l'absence de contrôle et l'autorisation pour le tribunal d'intégrer le système.

Exhaustivité et cohérence des systèmes

L'exigence d'exhaustivité est un idéal rationnel basé sur le principe de raison suffisante, tandis que la cohérence repose sur le principe de non-contradiction.