La Protection Civile au Venezuela
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Protection civile au Venezuela
Dotée d'un caractère constitutionnel, cette mission est reflétée dans l'article 332 :
Le Conseil exécutif national, afin de maintenir l'ordre public et de protéger les citoyens, organise :
- Une police nationale ;
- Un organisme de recherche scientifique, pénale et criminalistique ;
- Un service d'incendie et de gestion des urgences ;
- Une organisation de protection civile et de gestion des catastrophes.
Visant à protéger la vie des citoyens, la protection civile agit aussi bien en temps de paix qu'en temps de guerre. En temps de paix, elle est responsable de la protection contre les catastrophes affectant la nation. En temps de guerre, elle doit également protéger la population contre les ennemis.
Impliquant les organismes militaires et civils, la protection civile a un caractère collectif : elle a pour fonction de protéger tous les citoyens dans leur ensemble, et non des cas individuels.
C'est une obligation publique et privée qui appartient à toute l'Union nationale. Elle n'est pas seulement chargée de faire face aux événements, mais aussi de les prévenir si possible. Elle doit enseigner l'importance de cette œuvre et encourager les citoyens à savoir quoi faire en cas de danger.
En cas de catastrophe, la protection civile doit agir rapidement et efficacement. Parfois, en raison de l'ampleur du sinistre, les opérations et les structures doivent être renforcées pour améliorer l'efficacité.
L'organisation est dirigée par le Président, assisté par le Conseil de défense de la nation. Le Président peut, si nécessaire, faire appel à la population, dont la participation est obligatoire. Les personnes inscrites à la FAN (Force Armée Nationale) sont également impliquées.
La protection civile en cas d'urgence et de catastrophe
- Ce sont deux situations irrégulières.
- Urgence : peut surprendre ou non, car on ne sait jamais quand elle peut arriver.
- Catastrophe : est surprenante par nature, car on ne peut prévoir les événements naturels.
- Dommages : Une urgence peut ne pas causer de dommages majeurs, tandis qu'une catastrophe détruit le tissu national (matériel et/ou humain).
- Ressources : En cas d'urgence, les organismes de protection sont généralement suffisants ; en cas de catastrophe, les ressources peuvent être insuffisantes pour une résolution rapide.
Causes
- Naturelles : Hors de notre contrôle, causées par des phénomènes naturels, presque toujours inévitables.
- Psychologiques : Activités volontaires ou involontaires des citoyens.
- Techniques : Erreurs de construction, défaillances de machines ou erreurs humaines.
- Guerre : Attaques ennemies ou affrontements militaires.
Fonctions de la protection civile
- Identifier les urgences et les risques pour la population et diffuser les règles de prévention.
- Déterminer les zones les plus exposées aux catastrophes.
- Localiser les zones selon leur degré de danger pour faciliter l'évacuation.
Loi organique sur la sécurité et la défense
- Article 27 : Le Président de la République veille à la sécurité nationale et dicte les règles régissant l'organisation et le fonctionnement de la protection civile.
- Article 28 : Le Président peut prévoir l'isolement de la population ou d'une partie de celle-ci pour la joindre à la protection civile.
- Article 29 : Les personnes non inscrites à la Force Armée Nationale doivent nécessairement être impliquées dans la préparation et la mise en œuvre de la protection civile, sauf disposition contraire de l'article 23.
Rôle de l'enseignant face à une urgence sismique
- Promouvoir et maintenir le calme parmi le personnel et le groupe pendant et après le tremblement de terre.
- Vérifier s'il y a des blessés et appliquer les premiers soins si nécessaire.
- Diriger le groupe loin du danger.
- Maintenir le groupe dans la zone de sécurité choisie.
- Préparer le groupe en cas de répliques.
- Donner l'alerte en cas d'urgence.