Guide de l'Économie et des Projets Structurants
1. Fondamentaux de la science économique
La science économique est une science humaine et sociale qui étudie la production, les échanges, les décisions et la création de richesse au sein d’une société.
Elle analyse les interactions entre les agents économiques, fondées sur la communication, l’anticipation et la confiance.
2. Les agents économiques
Un agent économique est un acteur qui participe à l’activité économique par des décisions de production, de consommation ou de financement.
L’État
L’État est un agent économique qui assure les fonctions régaliennes (justice, sécurité, défense), produit des biens et services non marchands, régule l’économie, met en place des projets structurants et veille à l’équilibre macroéconomique et à la redistribution des richesses.
Il est le seul agent habilité à lever l’impôt.
Les ménages
Les ménages sont des unités de consommation constituées de l’ensemble des personnes vivant sous un même toit.
Les entreprises
Les entreprises sont des unités de production qui produisent des biens et services et créent de la valeur ajoutée, avec pour objectif principal la maximisation du profit sous contrainte de coûts.
Les banques
Les banques sont des intermédiaires financiers qui mettent en relation les agents à capacité de financement et les agents à besoin de financement.
Le reste du monde
Le reste du monde regroupe l’ensemble des acteurs économiques étrangers avec lesquels un pays échange à travers le commerce international, les importations et les exportations.
3. Mesure de la richesse et des inégalités
Le PIB
Le Produit Intérieur Brut (PIB) est un indicateur qui mesure la richesse créée et la croissance économique d’un pays sur une période donnée.
Il représente l’égalité entre l’offre globale et la demande globale.
Le PIB a des limites car il ne mesure ni la répartition des richesses ni certaines activités non marchandes.
Le coefficient de Gini
Le coefficient de Gini est un indicateur statistique qui mesure le degré d’inégalité dans la répartition des revenus ou de la richesse au sein d’une population.
4. Le rôle de l’État dans l’économie
Justifications de l’intervention de l’État
L’État intervient pour corriger les défaillances du marché, stabiliser l’économie, réduire les inégalités et soutenir le développement territorial et sectoriel.
5. Les défaillances du marché
Une défaillance du marché apparaît lorsque le marché libre n’alloue pas efficacement les ressources.
- Le monopole naturel est une situation dans laquelle une seule entreprise peut produire à moindre coût qu’une concurrence multiple.
- Les externalités sont les effets positifs ou négatifs d’une activité économique sur des tiers non impliqués dans l’échange.
- Les biens publics sont des biens ou services d’intérêt général que le marché ne fournit pas spontanément en quantité suffisante.
- Les asymétries d’information correspondent à une situation où l’un des acteurs dispose de plus d’informations que l’autre.
6. Les outils d’intervention de l’État
La politique budgétaire
La politique budgétaire est un outil d’intervention de l’État qui repose sur la gestion des recettes publiques, principalement les impôts, et des dépenses publiques afin d’influencer l’activité économique.
La politique monétaire
La politique monétaire est conduite par la banque centrale, Bank Al-Maghrib au Maroc, et vise à contrôler la masse monétaire, l’inflation et les taux d’intérêt.
L’effet multiplicateur
L’effet multiplicateur désigne le mécanisme par lequel une augmentation des dépenses publiques entraîne une hausse plus que proportionnelle du revenu national, en raison de l’augmentation de la consommation.
7. La gestion de projet
Un projet est un ensemble d’actions temporaires visant à répondre à un besoin précis dans un délai déterminé.
Un projet est temporaire, unique, orienté vers des objectifs clairs, mobilise des ressources identifiées et produit des résultats appelés livrables.
Un programme est un ensemble cohérent de projets visant un objectif global.
8. Triangle de contraintes et incertitude
Le triangle de gestion de projet repose sur trois contraintes interdépendantes : le coût, le délai et la qualité.
Toute modification de l’une de ces contraintes entraîne un impact sur les deux autres.
La gestion de projet vise à réduire progressivement l’incertitude, maximale au début du projet.
9. Les projets structurants
Un projet structurant est un projet de grande envergure qui modifie durablement l’organisation économique, sociale ou territoriale d’un espace.
- Selon François Perroux, un projet structurant repose sur une unité motrice qui entraîne d’autres activités économiques.
- Selon Jacques Boudeville, il constitue un instrument de politique régionale générant des changements durables.
- Selon l’OCDE, il s’agit d’un investissement stratégique qui améliore durablement les conditions de production, d’emploi et de vie.
10. Effets d’entraînement et communication
Les effets d’entraînement sont les retombées positives indirectes qu’un projet exerce sur d’autres secteurs économiques.
La communication est un facteur clé de réussite d’un projet structurant.
Elle permet d’expliquer la vision avant le projet, d’informer et coordonner pendant le projet, et de valoriser les résultats après le projet.
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