Organisation Politique et Territoriale de l'Espagne
Résumé de l'Article 1 : Structure de l'État Espagnol
1. Espagne : Une Monarchie Parlementaire
Selon la Constitution, l'Espagne est une monarchie parlementaire. Le Roi est le chef de l'État, mais le gouvernement est élu par le parlement. Le Gouvernement est chargé de diriger l'État et peut dissoudre le parlement.
1.2. La Couronne
Le Roi représente l'État, est également un arbitre et le modérateur des institutions. Mais le Roi ne peut pas faire de lois, ni diriger la politique de l'État, ni juger, et refuse aussi de voter. Sa fonction est de conseiller, encourager et mettre en garde ceux qui exercent ces fonctions (Parlement, Gouvernement et les tribunaux de la Justice).
1.3. Le Partage des Pouvoirs
Ce principe sous-tend la forme du gouvernement établi dans la Constitution espagnole. Dans l'État espagnol, chacun des composants correspond à une fonction spécifique :
- Parlement : Faire des lois
- Gouvernement : Faire respecter les lois
- Cours de Justice : Appliquer les lois et la justice
1.4. Le Parlement (Cortes Generales)
Il se compose de deux chambres : la Chambre des Députés et le Sénat, élus par tous les citoyens aux élections tous les quatre ans. La Cour a deux fonctions fondamentales : la fonction législative, qui est de développer et adopter des lois, et le contrôle du gouvernement. Le gouvernement et le président sont élus par le parlement et sont soumis à sa surveillance. On peut même renverser le gouvernement si l'on n'est pas satisfait de sa politique, en utilisant la motion de censure.
1.5. Le Gouvernement
Le gouvernement espagnol est formé par le président et les ministres. Le gouvernement est l'organe qui fixe les objectifs à atteindre. Il décide des stratégies et des moyens (par exemple, augmenter les impôts...) pour atteindre ces objectifs. Une fois la stratégie définie, l'exécution est assurée par les ministères et autres organes de l'administration.
1.6. Cours de la Justice
L'application des lois est exécutée par les tribunaux et les juges qui sont indépendants des pouvoirs de l'État.
1.7. La Participation Politique et les Partis Politiques
En Espagne, tous les quatre ans, nous élisons les membres du Congrès et du Sénat, les députés et les conseillers autonomiques des municipalités respectives. Les partis politiques sont le moyen par lequel les citoyens participent aux activités politiques. En Espagne, il existe de nombreux partis : Partido Popular, le Parti socialiste ouvrier espagnol, Izquierda Unida, UPyD, CiU, etc.
Organisation Territoriale en Espagne
2.1. Administration Municipale
- Municipalités : Ce sont les unités administratives territoriales de base de l'État.
Le gouvernement local est exercé sur le territoire dont le conseil a des pouvoirs. La capitale de la municipalité est l'endroit où se situe le siège de l'hôtel de ville.
- Provinces : Les provinces sont des régions constituées par la fusion de plusieurs municipalités.
L'administration provinciale est une division territoriale et en même temps une autorité locale. La division provinciale est une institution qui a dû adapter ses fonctions aux situations historiques différentes.
Autonomie de l'Andalousie
3.1. Institutions Communautaires
- Parlement : Il représente le peuple de l'Andalousie. Il est chargé d'examiner et d'approuver les lois, de surveiller la politique du gouvernement et d'approuver les budgets de la communauté. Ses députés sont élus lors des élections.
- Le Conseil d'Administration : Responsable de diriger la politique de notre communauté. Sa fonction principale est de proposer des législations au Parlement andalou pour qu'elles soient débattues, étudiées et appliquées après approbation. Il est composé du président et des conseillers (administrateurs).
- Cour Supérieure de Justice : Basée à Grenade, c'est la plus haute institution judiciaire dans chaque communauté. Elle veille à ce que les lois soient appliquées.
- Le Médiateur : Il protège et défend les droits fondamentaux des citoyens et des citoyennes de l'Andalousie.