L'Accord de Bali: L'OMC se sauve de l'obsolescence
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Pour la première fois depuis sa création en 1995, l'OMC a finalement conclu un accord qui la sauve de l'obsolescence.
Un Accord Historique à Bali
L'accord signé ce samedi à Bali est historique. « Pour la première fois de son histoire, l'OMC a vraiment tenu ses promesses », a-t-il été souligné.
La France, par la voix de sa ministre du Commerce extérieur, Nicole Bricq, a salué cet accord « déterminant » qui « ouvre une nouvelle page du système commercial multilatéral ».
L'OMC a évalué à 1000 milliards de dollars la richesse que « le paquet de Bali » permettra de créer, avec à la clé des millions d'emplois.
Les Trois Volets Clés de l'Accord
L'accord porte sur trois volets principaux :
- L'agriculture
- L'aide au développement
- La réduction de la bureaucratie aux frontières
Réduction de la Bureaucratie et Aide au Développement
Tout d'abord, il libéralise les échanges internationaux par une réduction de la bureaucratie aux frontières.
Il favorise également les pays les moins avancés qui bénéficieront d'une exemption accrue des droits de douane sur leurs exportations.
Le Volet Agriculture et l'Enjeu Indien
Mais l'accord porte surtout sur l'agriculture, dont l'Inde a fait son cheval de bataille au nom des pays en voie de développement.
New Delhi a imposé le maintien de son programme d'aide alimentaire mis en place l'année prochaine, qui devrait assurer à quelque 800 millions de personnes les moyens de se nourrir.
Cette politique se heurte de front aux règles de l'OMC qui plafonnent les aides à l'agriculture à 10 % de la production.
La "Clause de Paix" pour l'Agriculture
Finalement, une « clause de paix » a été adoptée : aucune sanction ne sera recherchée contre les pays qui dépassent le plafond des subventions pour un programme alimentaire jusqu'à ce qu'une « solution permanente » soit trouvée.
En contrepartie, l'Inde s'engage à ne pas exporter ses produits agricoles subventionnés pour ne pas inonder les marchés étrangers de denrées à prix cassés.
L'Objection Cubaine et le Compromis
L'accord a également été menacé par l'objection de dernière minute présentée vendredi soir par Cuba, soutenu par le Venezuela, la Bolivie et le Nicaragua.
La Havane demandait que les États-Unis lèvent l'embargo mis en place depuis un demi-siècle contre l'île des Caraïbes et condamné à 22 reprises par les Nations unies.
Un compromis sur la formulation a été finalement trouvé avec Washington.
Conclusion: Une Victoire pour l'OMC et Roberto Azevedo
La conclusion heureuse de Bali représente une victoire personnelle pour le nouveau directeur général de l'OMC, Roberto Azevedo.
L'accord de Bali représente moins de 10% du vaste programme de réformes lancé à Doha, mais aucune des quatre réunions ministérielles qui ont suivi le lancement du programme de libéralisation des échanges en 2001 n'avait abouti à une entente globale.