Acteurs et Influence sur l'Ordre du Jour Politique du Vieillissement

Acteurs et Ordre du Jour Gouvernemental

Acteurs Impliqués dans les Politiques du Vieillissement

Rôle des Acteurs dans l'Élaboration de l'Agenda

La formation de l'ordre du jour implique un ensemble d'acteurs variés, qui déterminent le temps à consacrer à un projet en fonction d'autres questions prioritaires. La participation des institutions à l'élaboration de l'ordre du jour tend à être quelque peu limitée et souvent biaisée en faveur de certains groupes et de certaines questions, à l'exclusion d'autres.

La raison la plus évidente est que certains groupes d'intérêt sont mieux organisés et disposent de plus de ressources que d'autres. Les législateurs et les candidats aux législatives ont rapidement vu les avantages d'agir en tant que champions des personnes âgées.

Cependant, la culture politique des États-Unis tend à accorder aux groupes d'intérêt le droit de participer à la définition des problèmes qui peuvent les affecter. De plus, en raison de la légitimité particulière dont bénéficient les personnes âgées, les groupes de personnes âgées ont joué un rôle de plus en plus actif dans la définition des problèmes liés au vieillissement.

En outre, le secteur du travail a joué un rôle actif pendant de nombreuses années dans les politiques des personnes âgées, soit directement, soit par des groupes syndicaux qui se sont formés ou soutenus. Outre le secteur du travail, il existe une variété de groupes professionnels et bénévoles œuvrant dans le domaine du vieillissement.

Les acteurs suivants estiment avoir le droit de participer activement à la conception des politiques :

• Responsables gouvernementaux
• Groupes d'intérêts organisés considérés comme des demandeurs légitimes
• Professionnels de la politique (à l'intérieur et à l'extérieur du gouvernement)

Ces droits trouvent leur origine dans la confiance que les citoyens accordent à l'avis de certains acteurs plutôt qu'à d'autres.

Le Réseau des Affaires Publiques (Heclo, 1978)

Qu'ils agissent en tant que représentants d'associations professionnelles, partenaires d'organes d'administration ou entrepreneurs indépendants, les professionnels dédiés aux questions de vieillissement ont été les défenseurs les plus militants des personnes âgées défavorisées.

Prises ensemble, ces personnes constituent ce que Walker appelle une « communauté professionnelle politique » et ce que Heclo a nommé le « réseau des affaires publiques ».

En raison de leurs connaissances hautement spécialisées et de la valeur que la société accorde aux solutions « rationnelles » aux problèmes, ces professionnels jouent souvent un rôle clé dans la définition du débat politique.