Analyse des Concepts Constitutionnels : Types, Réalité et Hiérarchie des Lois
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Constitution : Norme et Classification
La constitution est considérée comme la norme fondamentale. Selon Loewenstein, on distingue trois types de constitutions :
- Règles (ou Normative) : Elles décrivent et expriment effectivement un régime constitutionnel.
- Constitution Nominale : Elle ne s'applique pas réellement, mais peut servir d'outil éducatif et potentiellement mener à une constitution normative.
- Constitution Sémantique : Elle n'est qu'un simple déguisement, utilisée par un groupe pour légitimer son pouvoir, typique des constitutions dans les régimes dictatoriaux.
Il existe toujours une séparation entre le concept de constitution et la notion de régime. Cette rupture est apparue aux origines de l'État de droit (EDO), car un groupe dominant pouvait prétendre avoir un régime constitutionnel et acquérir une constitution, tout en utilisant sa rigidité pour perpétuer des idées partisanes.
Concept Matériel de la Constitution
Le concept matériel de la constitution se rapporte à la réalité. La constitution, au-delà de son statut de norme, englobe la structure sociale, le pouvoir politique et les institutions. Pour appréhender cette réalité, ce concept est essentiel, complétant le concept juridique formel de la constitution. L'important réside dans la réalité politique.
Cependant, une perspective critique de cette notion matérielle existe. Elle est ancrée dans la réalité.
Contenu de la Constitution
La constitution se divise en deux parties principales :
- Partie Dogmatique : Reconnaissance des droits et des mécanismes de garantie de ceux-ci.
- Partie Organique : Elle concerne les organes de l'État et leurs pouvoirs. La partie organique vise à garantir les droits fondamentaux.
La Loi : Force et Hiérarchie
La loi agit avec force de loi, dans son acception historique et actuelle.
Règlement : Concept de Droit
La loi est toute norme juridique écrite. La notion de loi nous permet de relier l'expression de la volonté populaire. Une caractéristique essentielle de la loi est sa supériorité sur les autres sources du droit, à l'exception de la Constitution. Une autre caractéristique est qu'elle doit être publiée officiellement (au Journal Officiel).
Elle émane du législatif.
Classes de Lois
Toutes les lois sont soumises à l'État autonome (au sens strict) :
- Les lois des tribunaux généraux et des parlements autonomes.
- Les lois organiques et ordinaires.
Il existe un type de projet de loi d'autorisation introduit dans les traités internationaux. On trouve également la loi ordinaire qui permet la délégation législative, ouvrant la voie aux décrets du gouvernement. S'y ajoutent les lois de finances.
On peut aussi classifier les lois en : lois complètes et lois de commissions. Enfin, certaines lois sont traitées selon une procédure d'urgence.