Caractéristiques et Répartition Territoriale de l'Industrie Espagnole

Caractéristiques et Répartition Territoriale de l'Industrie Espagnole

Après que l'Espagne a rejoint l'Union européenne, la politique industrielle espagnole suit les directives de l'Union, et les intègre dans ses propres initiatives et avec les communautés autonomes. Ses objectifs généraux visent à résoudre les problèmes structurels présentés par l'industrie, dans un monde en constante évolution, et à limiter ou à éliminer les disparités régionales. La politique communautaire intègre un ensemble de mesures et d'actions figurant dans le Programme-cadre de l'Union européenne (1998-2002) et dont les lignes d'action incluent la promotion de la recherche, des programmes de promotion de la R&D (recherche et développement), l'investissement dans les méthodes de formation de la main-d'œuvre et la gestion, etc. Elle vise également à promouvoir la coopération dans les projets de développement international et les initiatives transnationales, l'innovation et le soutien aux petites et moyennes entreprises, l'émergence d'installations communes de recherche, de transfert de technologie, etc. Tout cela dans un contexte économique qui aspire à la libre concurrence et à l'entretien du système. En Espagne, la politique industrielle a ses racines dans les actions menées par le NII, dans les plans de développement. Depuis l'intégration européenne, le recyclage s'est intensifié pour répondre aux exigences de l'UE et a commencé à se faire sentir dans l'industrie les effets de la convergence, tels que le démantèlement des tarifs et l'arrivée des subventions et des aides destinées à encourager les secteurs ou les zones en crise et les zones défavorisées. La nouvelle situation a été clarifiée par le développement de programmes visant à aider les PME à améliorer la compétitivité et a conduit à un vaste programme de privatisation des entreprises publiques. Dans le même temps, les régions ont mis en place leurs propres programmes pour corriger les déséquilibres internes et des plans de développement industriel pour soutenir la diffusion spatiale et promouvoir de nouveaux procédés industriels basés sur le développement endogène. L'industrie espagnole a eu une tendance très marquée à la concentration dans certaines régions et dans certains espaces. Ce phénomène de polarisation industrielle n'est pas unique à l'Espagne, mais a été un modèle généralisé par l'influence que la disponibilité des matières premières et des sources d'énergie dans le site industriel de la révolution industrielle a commencé. La localisation des établissements industriels a connu une certaine dispersion géographique, mais le règlement de l'industrialisation a sélectionné des zones en fonction de leurs avantages comparatifs. Un modèle d'occupation industrielle de l'espace s'est consolidé avec une orientation claire sur le Pays basque, la Catalogne et Madrid, où ils ont été de plus en plus en taille et en importance, attirant de nouvelles entreprises et des usines qui ont bénéficié de la proximité d'autres industries connexes, de la concentration de la demande, de la fourniture de services et d'infrastructures, etc. Ce modèle a atteint son apogée dans la décennie 1965 à 1975, quand il s'est concentré sur la plus forte croissance industrielle dans les grandes régions métropolitaines. Les effets des plans de développement, qui ont affecté une plus grande mesure les produits chimiques et les grandes multinationales du secteur automobile, et, en définitive, par les mesures adoptées dans la restructuration industrielle, ont porté les investissements dans ces domaines. Le modèle précédent a commencé à changer dans les années 1980 en raison d'une série de facteurs négatifs (augmentation des terres dans les zones industrielles, dommages résultant de la saturation, augmentation des coûts, manque d'infrastructures, etc.) Contre lesquels la solution a été proposée comme la décongestion industrielle et la recherche de nouveaux sites. Un facteur aidant à l'amélioration globale des transports et des systèmes de communications, de l'accessibilité aux marchés, et le paquet d'attraction mis en œuvre par les gouvernements régionaux, ainsi que de nouvelles possibilités pour localiser commencent à offrir des espaces d'industrialisation endogène. Toutes ces circonstances ont conduit à l'émergence de nouvelles dynamiques territoriales dont la plus notable est la diffusion spatiale, de la congestion dans les zones industrielles. Par conséquent, l'industrie espagnole est structurée aujourd'hui, dans sa dimension spatiale, autour de centres industriels, qui constituent l'ossature des plus grandes régions et de l'industrialisation précoce, les enclaves dans les zones rurales et les pôles industriels, qui relient les zones industrielles en profitant d'une position privilégiée.

La nouvelle carte industrielle de l'Espagne est le reflet de la trajectoire à différents moments et dans les processus récents d'occupation spatiale. Elle met en garde, entre autres, les caractéristiques suivantes:

• Consolidation de Madrid et de Barcelone en tant que centres névralgiques de l'industrie espagnole.

  Leurs zones métropolitaines respectives ont créé une industrie puissante et diversifiée. Ces dernières années, elles ont connu deux tendances opposées: d'une part, la crise et la restructuration des grands secteurs industriels et, d'autre part, la relance de tissus industriels par l'installation d'équipements dynamiques et de secteurs de haute technologie.

• Déclin de l'industrie espagnole traditionnelle.

  En particulier celles situées sur la côte cantabrique, qui sont en processus de changement et de déclin, en raison de la crise qui a touché les secteurs matures de l'industrie (métallurgie, pétrochimie, marine), d'une grande présence dans cette zone géographique et dont la chute a eu un impact négatif sur les petites et moyennes entreprises qui leur sont liées. La baisse a touché les Asturies, la Cantabrie et, avec une intensité particulière, le Pays basque, qui a peu à peu commencé à se redresser des taux de croissance industrielle qui avaient été perdus. En outre, cette situation a affecté les régions intérieures, la fiscalité de certains des secteurs ci-dessus (Puertollano, Ciudad Real, Ferrol, La Corogne, la baie de Cadix, etc.)

• Expansion des zones industrielles.

  Parmi lesquelles se trouvent les zones péri-urbaines et les axes de développement. Dans de nombreuses villes espagnoles ont été mises en place des zones suburbaines d'importance industrielle majeure, dont les industries ont été installées à proximité des zones urbaines, avec un accès aux marchés et aux centres de distribution, l'installation d'équipements, les allocations de terrains industriels, l'emplacement stratégique des routes, etc. Ces installations sont des bandes concentrées ou des couronnes de diverses industries et de taille variable et comportent un espace de transition entre les zones urbaines et rurales. Les axes de développement sont le résultat de la diffusion spatiale des processus dans l'industrie le long des couloirs qui relient les zones industrielles. Les plus dynamiques sont l'épine dorsale de l'Èbre et l'axe méditerranéen. Le premier profite des avantages de sa situation géographique entre le Pays basque et la Catalogne, et de l'accessibilité sur le plateau de la vallée de l'Èbre. L'axe méditerranéen s'étend de Gérone à Murcie et accueille une industrie très diversifiée qui bénéficie du marché que fournit la forte densité de population sur la côte. En plus de ces deux axes, il existe d'autres axes intérieurs tout aussi dynamiques, comme celui de Henares, qui s'étend de Madrid vers le nord. Quant aux pôles secondaires régionaux, de bons exemples sont Ferrol, Vigo, Palencia, Valladolid, le Guadalquivir, etc. En dehors de ces points, il convient de noter l'extension des zones industrielles de nombreux petits centres urbains qui exploitent les ressources autochtones pour le développement industriel.

• Espaces d'industrialisation faibles.

  Ils correspondent à l'intérieur des terres de la péninsule et à certaines zones périphériques. On distingue en premier lieu, les espaces qui ont fait l'objet d'une industrialisation induite et qui sont conduits vers les grands centres industriels, comme à Saragosse, Valladolid, Burgos et Huelva-Cadix-Séville. D'autre part, on met en évidence un certain nombre de lieux comme Castilla-La Mancha et l'Extremadura, qui ont des états industriels en raison de la pénurie, de la faible densité de population et de l'absence de tradition industrielle.