Chili : Présidents du XIXe Siècle, Réformes et Conflits Majeurs

José Joaquín Pérez (1861-1871)

Caractéristiques de son mandat

• Période de transition, dirigée avec le soutien de la Fusion Libéral-Conservatrice.
• Il fut réélu.

Événements majeurs

• La Guerre contre l'Espagne (1865-1866):

  L'Espagne, après la perte de la plupart de ses colonies américaines, avait commencé un processus de décomposition. Elle essaya de contrer ces tentatives infructueuses à caractère impérialiste, cherchant à récupérer ses anciens domaines à travers des actions telles que l'annexion de Saint-Domingue (1860) et l'invasion conjointe avec la France au Mexique (1860).

  En 1862, elle envoya une flotte au Pérou dans le but de collecter la dette coloniale. Face au refus de payer en 1864, l'Espagne occupa les îles Chincha, une zone riche en dépôts de guano, un produit essentiel de l'économie péruvienne.

  Face à la menace, le Chili, la Colombie, le Venezuela, la Bolivie, l'Équateur et le Guatemala se réunirent lors d'une conférence à Lima (1865) où ils convinrent d'agir ensemble. Le Chili fut le plus catégorique dans sa décision et décida de bloquer la côte chilienne, limitant l'accès des Espagnols. L'Espagne exigea des excuses publiques pour le soutien apporté au Pérou, et le Chili répondit en déclarant la guerre.

  Le Chili organisa une alliance défensive avec la participation du Pérou, de l'Équateur et de la Bolivie. Après quelques batailles navales (notamment la Bataille d'Abtao, 1866), près de Chiloé, l'escadre espagnole décida de se retirer, mais avant de quitter, elle bombarda Valparaíso, détruisant ses installations et les bateaux chiliens qui s'y trouvaient. À Callao, elle fut finalement contenue.

Œuvres et Lois

• Promulgation de la Loi sur la liberté de culte: Elle permit à ceux qui n'étaient pas catholiques de pratiquer leur culte dans des bâtiments privés et d'établir et de soutenir des écoles privées pour l'enseignement de leur religion.
• Signature du premier traité de limites avec la Bolivie (1866): Il établit comme limite entre les deux pays le 24e parallèle, laissant la portion comprise entre les 23e et 25e parallèles comme un espace économique où les impôts issus de l'exploitation du guano et des minéraux seraient partagés à parts égales.
• Interdiction de la réélection immédiate du président (1871).

Federico Errázuriz Zañartu (1871-1876)

Caractéristiques de son mandat

• Il gouverna avec l'appui de la Fusion Libéral-Conservatrice jusqu'à sa rupture en 1875.
• Son gouvernement fut confronté à une crise économique qui débuta à la fin des années 1860.

Événements majeurs

• Conflits avec l'Église catholique concernant la liberté d'enseignement.

Œuvres et Lois

• Promulgation de la Loi électorale, du Code pénal et du Code minier (1874).
• Signature du deuxième traité de frontière avec la Bolivie (1874): Il établit la frontière du Chili au 24e parallèle, renonçant à ses droits sur les territoires situés au nord de ce parallèle. La Bolivie s'engagea à ne pas augmenter les taxes sur l'exportation de salpêtre pour les entreprises chiliennes situées entre les 23e et 24e parallèles pour une période de 25 ans.

Aníbal Pinto Garmendia (1876-1881)

Caractéristiques de son mandat

• Premier gouvernement de l'Alliance Libérale.
• Durant son mandat, la production de salpêtre fut intensifiée à Antofagasta et Tarapacá.

Événements majeurs

• Début de la Guerre du Pacifique (1879): La Bolivie viola le traité de 1874 en augmentant la taxe sur l'exportation de salpêtre.
• Conflits avec l'Église (1879) concernant la candidature de Francisco de Paula Toforó à l'archevêché de Santiago.

Œuvres et Lois

• Création de la première monnaie inconvertible (1878): Interdiction pour les banques de convertir le papier-monnaie en espèces, afin d'éviter la réduction des réserves de métaux précieux en temps de crise.
• Négociation des frontières avec l'Argentine (1880).

Domingo Santa María González (1881-1886)

Caractéristiques de son mandat

• Il gouverna avec l'appui de l'Alliance Libérale.
• Son mandat vit le début et le développement de la Guerre du Pacifique.

Événements majeurs

• Incorporation définitive de l'Araucanie (1883): À travers un processus de colonisation spontanée encouragé par l'État et matérialisé par la vente des terres indigènes, notamment dans la province d'Arauco.
• Approbation des lois laïques (1883-1884): Les lois sur les cimetières, le mariage civil et l'état civil, visant à réduire l'influence de l'Église.
• Signature du Traité d'Ancón avec le Pérou (1883) et du Pacte de trêve avec la Bolivie (1884).

José Manuel Balmaceda Fernández (1886-1891)

Caractéristiques de son mandat

• Il fut élu avec le soutien de l'Alliance Libérale.
• Durant son règne, une tension croissante se développa entre l'exécutif et le Congrès, qui mit fin à une Guerre Civile (1891).

Événements majeurs

• Guerre Civile de 1891:

  Le Congrès harcela l'administration Balmaceda au point de le forcer à changer son ministère. En 1890, Balmaceda refusa un nouveau remaniement ministériel. Le Congrès répondit en n'approuvant pas la loi de finances pour 1891.

  Comme l'État ne pouvait pas fonctionner sans une loi autorisant ses dépenses et investissements, Balmaceda décréta en 1891 que la loi de finances de 1890 serait appliquée, ce qui était inconstitutionnel. Le président fut rejeté.

  Conséquences:

  • Rupture du sentiment d'unité nationale.
  • Le pouvoir passa aux mains d'une oligarchie ploutocratique (peu nombreuse et très riche).
  • Perturbation des plans d'expansion.

Œuvres et Lois

• Création des provinces de Malleco et Cautín (1887).
• Annexion de l'île de Pâques (1888).
• Création du Ministère des Travaux Publics (1888).
• Fondation de l'Institut Pédagogique (1889).
• Construction du viaduc sur le fleuve Malleco (1890).