Comprendre l'État: De l'État-providence aux formes d'organisation politique

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L'État-providence: Évolution et Objectifs Clés

L'État-providence a connu une période de forte croissance de 1930 à 1945 et de 1945 à 1970, avant d'entrer en crise à partir de 1970 jusqu'à nos jours. Les premières expériences de ce type ont eu lieu dans les pays scandinaves et aux États-Unis en réponse à la crise de 1930. Après la Seconde Guerre mondiale (1945), des mesures similaires ont été adoptées dans presque tous les pays développés et en développement. L'État impose des changements sans supprimer les libertés et les institutions démocratiques, et poursuit des objectifs fondamentaux:

  • Assurer la stabilité et la continuité des principes capitalistes: (Reconnaît le droit à la propriété privée). Ceci est accompli grâce à l'intervention active dans l'économie, par la redistribution des revenus et la promotion de l'emploi.
  • Promouvoir la protection de base de tous les membres de la population, au-delà de leur statut social, comme un droit et non un avantage: Édicter des lois qui protègent les travailleurs et fournir certains biens et services.
  • En conclusion: L'État-providence a débuté ses premières expériences aux États-Unis et dans les pays scandinaves, en réponse à la crise de 1930. Puis, en 1945, des mesures similaires ont été adoptées dans la plupart des pays, garantissant la continuité et la stabilité du capital, et promouvant le bien-être de base de tous les membres de la population comme un droit et non un avantage.

Déséquilibres de la Division Internationale du Travail

Pour stabiliser les déséquilibres engendrés par la division internationale du travail, on observe l'augmentation de la fermeture des marchés intérieurs aux produits étrangers et l'accélération du processus d'industrialisation, visant à remplacer les produits manufacturés importés. Cette situation conduit à de faibles taux de production, un chômage élevé et de l'inflation, ce qui engendre une crise.

Le Néolibéralisme: Principes et Réformes

Le néolibéralisme consiste en un retour à l'autorité régulatrice du marché, l'abandon des nouvelles tâches de l'État, et la conviction que la taille de l'État doit être compatible avec les ressources fiscales.

Politiques d'Ajustement: Mesures Clés

Les politiques d'ajustement incluent:

  • Privatisation des entreprises publiques et des services.
  • Réduction des dépenses sociales.
  • Décentralisation administrative et flexibilité du travail.
  • Promotion d'un marché autorégulé et déréglementation de l'économie.

Théorie de l'État: Organisation Politique et Institutionnelle

La théorie de l'État, en tant qu'organisation politico-institutionnelle, dont le statut a connu une histoire différente de réformes politico-institutionnelles (différentes manières d'exercer l'autorité). Par exemple, les États modernes ont adopté une organisation politique et institutionnelle dans laquelle il y a une séparation des pouvoirs. Le pouvoir n'est pas exercé par une autorité unique, mais est réparti entre plusieurs organes: l'exécutif, le législatif et le judiciaire.

Le Pouvoir Législatif

Il est chargé d'édicter les lois, de définir les taxes et les tarifs, d'arrêter le budget des dépenses, de prévoir le recrutement, et d'établir les règles régissant le commerce et la navigation intérieure des fleuves et des mers du pays. Il incombe également au pouvoir législatif de nommer des juges, des ambassadeurs et d'autres fonctionnaires, d'approuver les traités de paix, les frontières, la coopération et les échanges avec les autres nations, et de déclarer la guerre. Il a plusieurs noms: le Parlement, le Congrès, les tribunaux ou les assemblées. Il est composé de représentants élus directement par le peuple. Il peut être bicaméral (composé de deux chambres) ou monocaméral (composé d'une seule chambre).

Le Pouvoir Judiciaire

Responsable de l'administration de la justice, il renforce la légalité et la légitimité de l'État, établissant ainsi sa crédibilité et la sécurité juridique. Il vérifie la cohérence des lois par rapport à la Loi fondamentale et peut déclarer nulles les lois jugées inconstitutionnelles ou indésirables. Son objectivité et son indépendance sont garanties, et l'inamovibilité des juges est assurée tant qu'ils s'acquittent de leurs fonctions.

Le Pouvoir Exécutif

Responsable de l'exécution et de l'application des lois, il représente la nation auprès des autres États, commande les forces armées, promulgue les lois, nomme les fonctionnaires, applique les peines et accorde les grâces. Il assure le rôle de leadership, de direction politique et d'orientation. Dans certains pays, le chef du gouvernement est distinct du chef de l'État; dans d'autres, comme le nôtre, le président détient les deux fonctions.

Formes d'Organisation Politique et Territoriale de l'État

Chaque État définit sa forme d'organisation politique et territoriale, qui est un système de relations entre sa population, son territoire et sa souveraineté. Cette organisation est intrinsèquement liée à la diversité culturelle et religieuse, ainsi qu'à l'histoire sociale du pays, en tenant compte des facteurs géographiques, démographiques, culturels et politiques.

Les Principaux Types d'États

L'État Unitaire

Dans un État unitaire, tout le pouvoir est exercé par un gouvernement national, et toutes les autres autorités et fonctionnaires lui sont subordonnés. Les citoyens votent pour le gouvernement et les représentants au niveau national, et ce sont ces derniers qui nomment les délégués et fonctionnaires de rang inférieur. Il n'y a qu'un seul type de législation nationale; les unités de gouvernement inférieures (appelées ministères, départements ou provinces) sont toujours subordonnées au gouvernement central. En Europe, on trouve la France, l'Italie et la Grèce. En Amérique, la Bolivie, le Paraguay et l'Uruguay sont des exemples.

L'État Fédéral

Dans un État fédéral, le pouvoir de l'État est divisé entre le gouvernement national et les gouvernements des entités fédérées (États, provinces, cantons). Leur existence et leur autorité sont garanties par une constitution écrite, précisant que certaines divisions des pouvoirs ne peuvent pas être modifiées unilatéralement. La diversité régionale et l'unité sont ainsi garanties au sein d'un même État. Ainsi, le pouvoir de décision n'est pas concentré, mais réparti entre plusieurs centres de pouvoir, et aucun d'entre eux n'est légalement ou politiquement subordonné à l'autre. Les entités fédérées élisent leurs propres autorités, édictent leurs lois et constitutions, et agissent de manière autonome dans les limites de la constitution fédérale.

L'État Confédéré (Confédération)

Une confédération est une union d'États indépendants et souverains qui partagent des institutions gouvernementales ou des intérêts communs. Il n'y a pas de constitution écrite, mais des traités. Le gouvernement est exercé par des représentants de chaque État membre. Il ne prend pas de décisions importantes sans le consentement unanime des membres. Les États membres conservent leurs propres forces armées, et il peut y avoir des lois qui peuvent être opposées (veto) ou non acceptées par certains membres.

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