Comprendre les Institutions Clés de l'Union Européenne

Le Parlement Européen : Voix des Citoyens de l'UE

Le Parlement européen (PE, aussi familièrement EP) est une institution constitutionnelle de l'Union européenne (UE) qui représente directement les citoyens de l'UE. Il est élu tous les cinq ans, au suffrage universel direct et secret des citoyens européens, lors des élections européennes. C'est le parlement le plus démocratique au monde et, au sein de l'Union européenne, le seul organe supranational directement élu. ^[1] Le Parlement est considéré comme la "première institution" de l'Union européenne, mentionnée en premier dans les traités, et son Président a la priorité protocolaire sur toutes les autres autorités en Europe. ^[2] Avec le Conseil de l'Union européenne, le Parlement européen fait partie de la branche législative bicamérale des institutions de l'UE. Depuis sa création en 1952, ses pouvoirs ont été étendus à plusieurs reprises, principalement par le traité de Maastricht en 1992 et le traité de Lisbonne en 2007.

Sièges et Représentation du Parlement Européen

Le siège officiel du Parlement européen est la ville française de Strasbourg, bien que l'institution ait trois lieux de travail :

• Bruxelles (Belgique)
• Luxembourg
• Strasbourg (France)

L'Espagne compte 54 eurodéputés.

Le Fonds de Cohésion de l'Union Européenne

Le Fonds de cohésion de l'Union européenne a été créé lorsque l'organisme s'appelait la Communauté européenne. Son objectif était que les pays d'Europe du Nord aident le Sud à se développer, ce qui profiterait à tous les pays de la Communauté. Les pays du Sud, après leur développement, importeraient du Nord, créant ainsi un nouveau marché entre les membres de la Communauté européenne.

Évolution des Pouvoirs du Parlement Européen

Le Parlement européen (EP), élu tous les cinq ans par les citoyens de l'UE lors des élections européennes, a vu ses pouvoirs considérablement renforcés. Bien qu'il ait été fondé uniquement comme une assemblée consultative, les pouvoirs législatifs du Parlement ont augmenté de façon spectaculaire à partir du traité de Maastricht (1992). Aujourd'hui, il constitue, avec le Conseil, le législateur de l'Union. Son caractère démocratique et sa montée en puissance en ont fait l'un des parlements les plus puissants au monde. ^{[7] [8] [9]}

Le Conseil Européen : Orientation Stratégique de l'UE

Le Conseil européen, composé des chefs d'État ou de gouvernement de l'Union, ainsi que de son propre président et du président de la Commission européenne, se réunit trimestriellement et sur convocation spéciale de son président. Ses fonctions comprennent :

• L'orientation politique et l'impulsion de l'Union.
• La définition des axes stratégiques de la politique de l'Union.

Il n'a pas de pouvoir législatif, mais son influence est grande et tend à s'accroître à mesure que l'intégration européenne s'étend à un niveau proche de ce qu'on appelle parfois « le noyau de la souveraineté ».

Le Conseil de l'Union Européenne (Conseil des Ministres)

Le Conseil de l'Union européenne (CEU), communément appelé le Conseil des ministres, rassemble des représentants des gouvernements des États membres, dont les intérêts nationaux sont intégrés dans le processus de prise de décision guidé par la poursuite d'un commun accord. Le Conseil exerce, conjointement avec le Parlement européen, le pouvoir législatif de l'Union. Il détient des pouvoirs exécutifs importants, mais dont l'exercice est nécessairement délégué à la Commission.

La Commission Européenne : Exécutif et Gardienne des Traités

La Commission européenne (CE) représente le pouvoir exécutif au sein de l'UE, mais est aussi impliquée dans le processus législatif. C'est une institution politiquement indépendante qui représente et défend les intérêts de l'Union dans son ensemble. Ses rôles principaux sont :

• Proposer la législation, les politiques et les programmes d'action.
• Être responsable de la mise en œuvre des décisions du Parlement et du Conseil de l'Union européenne (CUE).

La Commission a le droit exclusif d'initiative dans le processus législatif, c'est-à-dire qu'elle propose de nouvelles lois européennes, mais ce sont les chambres législatives, le Parlement et le Conseil, qui les adoptent. Elle assure également le fonctionnement quotidien de l'Union et a le devoir de veiller au respect de la loi et des traités, ce qui lui vaut le surnom de "gardienne des traités". ^[6]