Concepts, types et mutation de la Constitution

Définition et concepts de la Constitution

Tout au long de l'histoire, il y a eu plusieurs concepts de la Constitution.

• Décisionnaliste (Carl Schmitt) : Il s'agit d'une décision fondamentale sur la manière d'organiser la communauté politique.
• Juridico-formel : La Constitution se compose de deux concepts : le cadre juridique et la forme.
• Normativiste (Hans Kelsen) : La Constitution est la norme juridique fondamentale.
• Formelle : La Constitution est un texte écrit. Il s'agit d'une norme supérieure à toutes les autres et elle organise également le processus de réforme constitutionnelle, qui est plus difficile que celui d'une loi ordinaire.
• Historiciste : Ce concept s'oppose à la notion normative et libérale-démocratique. La constitution d'un pays ne découle pas de la raison humaine, mais de l'histoire du pays. Par conséquent, nous ne pouvons pas copier la constitution d'un pays et la transposer chez nous, car elle ne correspondrait pas à notre réalité. La constitution d'un pays est l'ensemble des institutions historiques de ce pays.

Types de Constitution

Selon la forme qu'elle prend

• Coutumière : Fondée sur la coutume, non écrite (ex. : Royaume-Uni).
• Écrite : Adoptée par la majorité des pays.

Selon le mode d'établissement

• Octroyée : Le roi octroie le droit et s'impose des auto-limites.
• Pactée : Elle est convenue entre le roi et les Cours (ou Parlements). Ces constitutions sont basées sur le principe de souveraineté partagée entre le roi et la nation représentée par les tribunaux.
• Imposée : Celles que le peuple impose au roi, basées sur la souveraineté populaire ou nationale.

Actuellement, cette distinction n'est plus pertinente, car toutes les constitutions modernes sont considérées comme imposées (issues de la souveraineté nationale).

Selon la difficulté de révision

• Rigide (selon James Bryce) : Celles qui ne peuvent être réformées que par un processus de révision spécifique prévu par la Constitution elle-même.
• Souple (ou Flexible) : Celles qui n'envisagent pas de processus de révision spécifique et peuvent être modifiées par une loi ordinaire (ex. : Royaume-Uni, Israël).

Selon sa validité (Karl Loewenstein)

• Normative : Celles qui sont vraies en général (Amérique du Nord et Europe). Métaphore : « La Constitution est un costume qui va bien au corps social. »
• Nominale : Se produit dans les pays en développement (Amérique latine). Elles contiennent des règles programmatiques (qui devraient être mises en œuvre à l'avenir lorsque le pays atteindra un développement suffisant). Métaphore : « La Constitution est un costume qui reste accroché dans le placard en attendant que le corps social grandisse. »
• Sémantique : Ce sont des textes appelés Constitution, mais dont le contenu ne l'est pas en réalité, soit parce qu'ils n'organisent pas les pouvoirs de l'État, soit parce qu'ils n'énoncent pas de droits fondamentaux. Dans ce cas, « la Constitution n'est pas un vêtement, mais un fantasme. »

La mutation constitutionnelle

Il y a mutation constitutionnelle lorsqu'il y a une modification de la Constitution sans suivre la procédure de révision prévue par le texte et sans affecter le texte lui-même. Cependant, il y a eu une mutation constitutionnelle, modifiant le sens et l'interprétation. Cela est dû à :

• L'introduction de pratiques politiques non couvertes par la Constitution, telles que :
  • Lorsque la Constitution ne prévoit pas une institution issue de la pratique politique.
  • Pratiques politiques contraires à la Constitution (ex. : Constitution interdisant le mandat impératif).
• La désuétude : La Constitution ordonne une norme, mais celle-ci n'est plus appliquée.
• L'évolution des interprétations : En raison de l'évolution des interprétations de l'appareil judiciaire et législatif.