Conférences internationales sur l'environnement

Environnement et développement durable

Au cours des trois ou quatre dernières décennies, l'environnement s'est progressivement inséré dans l'ordre du jour des relations internationales. La dégradation progressive des systèmes écologiques et un certain niveau de catastrophisme ont favorisé un climat propice à des politiques de protection de l'environnement dans les pays nordiques.

Tout au long du XXe siècle, les menaces sur l'environnement ont pris forme : la température globale a augmenté entre 0,4 et 0,8 ºC. Le changement climatique est beaucoup plus rapide que ses propres cycles naturels en raison de l'accumulation dans l'atmosphère des gaz à effet de serre, en particulier le CO2. Il y a l'exploitation de certaines espèces de valeur commerciale et la destruction des habitats. Les forêts ont également subi un recul important. L'Agenda 21 (une expression inventée lors du "Sommet de la Terre" - Rio, 1992), est le plan d'action que les États doivent entreprendre pour transformer le modèle actuel de développement basé sur l'exploitation des ressources naturelles comme si elles étaient illimitées et un accès inégal aux prestations, en un nouveau modèle de développement qui répond aux besoins des générations présentes sans compromettre la capacité des générations futures. En vertu de ce plan, les préoccupations majeures de l'agenda environnemental de la mi-90 jusqu'à ce jour sont liées à la protection de l'atmosphère, y compris le changement climatique, la couche d'ozone et les pluies acides. Les questions environnementales sont à l'ordre du jour des relations interétatiques dans les activités des organisations internationales et parmi les priorités de nombreux acteurs transnationaux dans les années soixante et soixante-dix. Stockholm, Johannesburg et Rio ont été rendus possibles par deux types de changements : dans l'environnement politique international et les relations Nord-Sud et les discours sur le développement.

Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain (CNUEH) de Stockholm 1972

L'évolution de l'environnement a quitté la zone technique pour entrer en politique. La conférence a contribué à l'introduction des questions environnementales sur l'ordre du jour international. Le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) a été créé, et une déclaration sur 26 principes et un plan d'action de 109 recommandations ont été adoptés, même s'il n'y avait aucun lien juridique. La conférence a légitimé les questions environnementales comme un sujet de préoccupation internationale et a permis que l'environnement ait une place dans de nombreux agendas nationaux. Elle a indiqué pour les 30 prochaines années, les principales caractéristiques des négociations sur l'environnement sur la scène internationale. Le Sud a soulevé qu'il semblait avoir gagné des batailles, les pays industrialisés transférant la responsabilité de la dégradation de l'environnement et la lutte pour la protection de l'environnement liée au développement.

Conférence sur l'environnement et le développement (CNUED) Rio 1992

Il a été précisé que les négociations sur l'environnement n'ont rien à voir avec l'environnement seul. Les questions concernant le développement et la pauvreté, les modes de consommation et les établissements humains sont considérées conjointement avec les questions environnementales, conduisant à l'ère du « développement durable ». Il a été démontré que l'environnement et le développement sont intimement liés. Il y a un changement d'approche entre Stockholm et Rio. Au cours des 20 années qui séparent ces deux réunions, l'attention est passée des questions régionales aux questions plus globales, des États les moins développés à toute la planète. Le concept de développement durable apparaît. À Rio, on observe une croissance explosive de la participation des ONG aux questions environnementales. Alors que le PNUE a été le résultat de Stockholm, Rio a donné naissance à la Commission du développement durable (CDD). En termes de réalisations, une convention sur le changement climatique et une autre sur la protection de la biodiversité ont été ouvertes à la signature par les États. Les deux documents ont besoin d'être développés avec d'autres protocoles. L'environnement a été promu de manière significative à des postes élevés dans l'agenda international, mais n'a pas réussi à couvrir les attentes spécifiques en ne parvenant pas à des engagements concrets.

Sommet mondial sur le développement durable (SMDD) Johannesburg 2002

Il avait pour but d'examiner les réussites et les échecs depuis la CNUED. Il s'est déroulé dans un contexte plus conflictuel. Il a été défini comme « le pic d'action ». Il a été structuré en 5 domaines de base qui reflètent les changements subis par l'ordre du jour international de l'environnement de Stockholm à Johannesburg : l'eau et l'assainissement, l'énergie, la santé et l'environnement, l'agriculture, la biodiversité et la gestion des écosystèmes. Il a abouti à deux documents : une brève déclaration politique d'intérêt et un « Plan de mise en œuvre ». En outre, la signature et l'annonce de plus de 220 partenariats entre les États, les universités et les fondations pour des projets concrets ont été saluées. En somme, au cours des 30 années entre 1972 et 2002, l'environnement a été inséré dans l'agenda international, et bien que les expériences de coopération internationale aient fonctionné de façon inégale, avec des succès raisonnables, il y a d'autres accords qui n'ont pas encore la capacité de freiner la dégradation de l'environnement comme dans le cas du régime international sur le changement climatique et de l'accord sur la biodiversité. Dans certains cas, la solution est simple, comme une simple substitution technologique, et dans d'autres, elle est plus profonde. Le 4 juin 1992, la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) a été ouverte à la signature par les États, dont l'objectif ultime est de stabiliser les concentrations de gaz à effet de serre à un niveau qui empêche toute perturbation anthropique dangereuse du système climatique. Elle répartit les États en deux groupes : les pays du Nord, dans lesquels se trouve un plus grand degré d'engagement, et le Sud, qui reçoit une aide pour faire face aux effets. Au cours de la CdP-3 (1997), le Protocole de Kyoto a été adopté, qui engage les États du Nord à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre de 5,2 % par rapport aux niveaux de 1990 d'ici 2008-2012. L'UE doit réduire de 8 % (répartis inégalement parmi ses membres). Les États-Unis ont convenu de réduire de 7 %. Pour son entrée en vigueur, il a été nécessaire à sa ratification par 55 États qui représentent 55 % des émissions. Les États-Unis, l'UE et la Russie doivent le ratifier. Si l'UE a toujours été favorable à Kyoto, les États-Unis ont annoncé qu'ils ne le ratifieraient pas et la Russie l'a ratifié en 2004. Ce protocole est né faible et en difficulté. Le fait que les États-Unis, le principal émetteur de gaz à effet de serre, se soient opposés à une approche ambitieuse pour le changement climatique a considérablement entravé le processus et le problème n'est toujours pas résolu.