Congrès de Munich : Résolution de 1962

Congrès de Munich : Introduction

Il s'agit d'une source primaire de nature publique et politique. Son auteur est collectif : les 118 délégués participant au Congrès espagnol du Mouvement Européen à Munich. Cette résolution a été approuvée à l'unanimité. Elle émane de représentants de divers groupes de l'opposition à Franco, à l'intérieur du pays et en exil. Elle a été approuvée en juin 1962, pendant la dictature de Franco, dans la ville allemande de Munich.

Bref Résumé

Le document énonce les conditions que l'Espagne devrait remplir pour être admise aux institutions européennes : un gouvernement représentatif, la reconnaissance des droits de l'homme, la prise en compte des variations régionales, la liberté d'association et le droit de grève, ainsi que la liberté de former des partis politiques. En bref, il appelle à la démocratisation du régime.

Contexte Immédiat

Après les difficultés de la guerre et l'échec de l'autarcie, l'Espagne est entrée dans l'ère du "développement" avec le Plan de Stabilisation de 1959. Dans les principales régions industrielles, les travailleurs ont commencé à protester, exigeant de meilleurs salaires et la liberté d'association. Parallèlement, l'opposition au régime de Franco a commencé à se reconstruire. Dans ce contexte de changement, en 1962, une vague de grèves a touché les Asturies, la Biscaye et Madrid, impliquant environ 100 000 travailleurs. Cela représentait un défi pour le gouvernement, car la grève était interdite. Craignant une chute rapide de Franco, les secteurs de l'opposition modérée (libéraux, sociaux-démocrates, socialistes, monarchistes, démocrates-chrétiens, nationalistes) ont voulu agir de manière proactive en participant au Congrès de Munich.

Contexte Éloigné

Le régime de Franco est né en 1939 après une guerre civile sanglante, au cours de laquelle Franco a pris le pouvoir militaire et politique (chef de la Phalange Espagnole Traditionaliste). La fin de la guerre a entraîné la fuite de milliers de républicains, qui ont organisé une importante opposition en exil. Certains des délégués au Congrès de Munich étaient dans cette situation. De plus, à l'intérieur du pays, la répression contre l'opposition a été extrêmement dure. Des lois telles que la Loi sur les Responsabilités Politiques (1939) et la Loi sur la Répression du Communisme (1940) ont été appliquées. Des procès militaires et civils ont abouti à des milliers de condamnations à mort, des milliers d'emprisonnements, la saisie de biens, l'exil, etc. Le PCE (Parti Communiste d'Espagne) est devenu le seul parti d'opposition à avoir une certaine structure opérationnelle à l'intérieur du pays, tout en conservant sa position de leader en exil. Il a tenté de nouer des alliances avec d'autres secteurs de l'opposition.

Réaction du Gouvernement

Le gouvernement de Franco a réagi très négativement à la réunion de Munich. Son importance provient du fait de la participation de personnalités politiques, même proches du régime, qui ont été accusées de trahison. À leur retour en Espagne, la plupart des participants ont été emprisonnés ou exilés, tandis que des mesures étaient prises pour lutter contre le mouvement d'opposition.