Le Congrès de Panama (1826) : Objectifs et Héritage de l'Union Latino-Américaine

Le Congrès de Panama : Vers l'Union Latino-Américaine

Le Congrès de Panama (souvent appelé le Congrès de Panama en mémoire de la Ligue amphictyonique de la Grèce antique) est une conférence convoquée par Simón Bolívar, depuis Lima, le 7 décembre 1824, afin de rechercher l'union ou une confédération de l'Amérique latine, qui formaient auparavant les vice-royaumes espagnols en Amérique.

L'idée d'une grande nation dont l'extension couvrirait ce qui est maintenant l'Amérique latine provenait de Francisco de Miranda, qui a conçu le nom de la Colombie pour la nation subséquente. Simón Bolívar, également dans la Lettre de Jamaïque (1815), partageait cette vision.

Tenue et Participants

Le Congrès a réussi à s'installer dans la ville de Panama le 22 juin 1826 et a terminé ses sessions le 15 juillet de cette année. Étaient présents des représentants de chaque pays participant :

• La Grande Colombie (qui comprenait l'actuelle Colombie, Équateur, Panama, Venezuela)
• Le Pérou
• Le Mexique
• Les Provinces-Unies d'Amérique centrale (dont le Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua et Costa Rica)

Bien que Bolívar lui-même n'ait pas pu intervenir, considérant sa présence comme superflue, il y avait la présidence du Pérou. Le jeune République de Bolivie fut invitée, mais seulement en juillet 1826, le président bolivien, le maréchal Antonio José de Sucre, nomma deux délégués. Peu de temps avant le départ des délégués boliviens, les nouvelles du Congrès et de ses accords sont parvenues, rendant leurs nominations caduques, malgré l'identification positive du maréchal Sucre avec les objectifs de Bolívar. Les bouleversements politiques de 1826 et 1827, et par conséquent le retrait de Sucre, ont conduit à un désintérêt de la Bolivie pour les résultats du Congrès de Panama, et les accords n'ont pas été ratifiés.

Ordre du Jour du Congrès

Les ambassadeurs ont convenu à son ordre du jour de discuter en dix séances, présidées alternativement par des représentants de la Grande Colombie, de l'Amérique centrale, du Pérou et du Mexique :

1. Le renouvellement du traité d'union, de ligue et de confédération ;
2. La publication d'un manifeste dénonçant l'attitude de l'Espagne et le préjudice qu'elle a causé au Nouveau Monde ;
3. Décider du soutien à l'indépendance de Cuba, de Porto Rico, des îles Canaries et des Philippines ;
4. Conclure des traités de commerce et de navigation entre les États confédérés ;
5. Impliquer les États-Unis pour appliquer la doctrine de Monroe contre les tentatives de reconquête espagnole ;
6. Organiser un organisme de droit international ;
7. Abolir l'esclavage à travers le territoire de la Confédération ;
8. Établir la contribution de chaque pays pour maintenir des contingents communs ;
9. Faire pression pour adopter des mesures afin de forcer l'Espagne à reconnaître les nouvelles républiques ;
10. Établir des frontières nationales fondées sur le principe de l'uti possidetis, basé sur l'année 1810.

Note sur la Lettre de Jamaïque

La Lettre de Jamaïque (1815) est un document fondamental où Bolívar expose sa vision d'une Amérique latine unie.

Bibliographie : http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_de_Panamá