La Constitution de Cadix de 1812 : Analyse et Impact

La Constitution de Cadix de 1812

Un décret très intéressant du point de vue social a été l'abolition de la compétence des Manoirs (6 août 1811), car elle représentait la fin de la féodalité et de la structure sociale. Le décret règle les droits de juridiction du seigneur sur ses sujets (fonctions administratives et judiciaires) qui sont transférés à l'État, mais maintient le droit de propriété (la domination territoriale) et le mayorazgo.

De nombreuses mesures ont été adoptées, y compris entre avril et septembre 1813, visant à mettre fin à ce qui empêchait le développement de l'économie : la libéralisation des cultures, la confiscation des propriétés des monastères détruits et l'élimination des biens stériles (articles pour la maison), la suppression des douanes intérieures et des syndicats et l'élimination des privilèges de la Mesta.

La Grande Œuvre des Cortès de Cadix : La Constitution

Mais la grande œuvre des Cortès de Cadix était, avant tout, son programme politique libéral, inscrit dans la Constitution, dont les principes fondamentaux sont:

La Souveraineté Nationale

Le pouvoir réside dans la nation (article 3), en substance, pas d'absentéisme royal provisoire. La nation est définie comme la réunion des Espagnols d'Espagne et d'Amérique latine (art. 1). Toutefois, les Espagnols d'Afrique ont été privés du statut d'établissement et donc des droits politiques (Art. 22).

La Division des Pouvoirs

Inspirée du régime de Montesquieu, la division des pouvoirs est établie comme suit :

Le Pouvoir Législatif

Le pouvoir législatif est exercé par les Cortès monocamérales (représentant la volonté de la nation) avec le roi (article 15). Ses pouvoirs sont très larges : élaboration des lois, décisions concernant la régence de la Couronne, approbation des traités internationaux, fixation des impôts, etc. Les Cortès se réunissent chaque année. Pour empêcher le roi de ne pas les réunir ou de les suspendre, un conseil permanent de sept membres veille au respect de la Constitution. Le mandat des députés dure 2 ans. La fonction de député est incompatible avec toute nomination royale. Les députés sont inviolables dans l'exercice de leurs fonctions. Leur vote est individuel. Le système électoral est basé sur les estamentos. Le suffrage est masculin et indirect (commissaires), sans condition d'âge (hommes de plus de 25 ans). Pour être élu, il faut un certain niveau de revenu, l'éligibilité étant basée sur le recensement.

Le Pouvoir Exécutif

Le pouvoir exécutif est exercé par le roi (art. 16), mais avec certaines limitations pour empêcher un retour à l'absolutisme. Il a la direction du gouvernement et de l'administration (art. 170 et 171) et participe à l'Assemblée législative par le biais de l'initiative et de la sanction, ayant un droit de veto suspensif pour deux ans. Le roi nomme les ministres (Commis de bureau), mais ils sont responsables devant les Cortès. Le roi est conseillé par le Conseil d'État, dont les membres sont nommés par le roi à la proposition du Parlement.

La Forme de Gouvernement

La monarchie modérée (parlementaire) et héréditaire est la forme de gouvernement de la nation espagnole (art. 14).