Contrats Publics: Procédures et Organismes
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Valeur des Contrats
Les contrats dont la valeur est considérée comme inférieure à 50 000 € pour les marchés de travaux, ou 18 000 € pour les autres contrats, sont considérés comme des contrats mineurs.
Procédures de Passation
- Procédure ouverte: Tout entrepreneur intéressé peut soumettre une proposition.
- Procédure restreinte: Seuls les entrepreneurs qui demandent à être choisis par le pouvoir adjudicateur peuvent soumettre des propositions.
- Procédure négociée: Le contrat est attribué au soumissionnaire retenu par le pouvoir adjudicateur après consultation de plusieurs candidats. Selon le montant et les cas spécifiques prévus par la loi, la procédure peut être négociée avec ou sans publicité.
- Dialogue compétitif: Cette procédure est utilisée pour les contrats particulièrement importants, comme les grands projets d'infrastructure.
- Concours: Cette procédure vise à obtenir des plans ou des projets, principalement dans les domaines de l'architecture, de l'urbanisme et du traitement de données. La sélection est confiée à un jury à la suite d'une invitation.
Règles Générales de Procédure
- Les délais fixés par la loi sont établis en jours calendaires, sauf indication contraire, auquel cas ils sont exprimés en jours ouvrables.
- Le prix des contrats du gouvernement inclut la TVA, l'impôt général indirect des Canaries, ou la taxe sur la production, les services et les importations dans les territoires où ces taxes s'appliquent.
- Toutes les procédures de passation des marchés, à l'exception des procédures négociées, sont annoncées au Journal officiel. Les procédures négociées sont publiées au Journal officiel de l'Union européenne.
Organismes Établis par la Loi des Marchés Publics
1. L'Organe Consultatif
Le conseil consultatif de la passation des marchés publics d'État relève du ministère de l'Économie et des Finances.
2. Organes Contractants et d'Assistance
- Agents: Un technicien du corps d'assistance reçoit les offres et conduit le processus de sélection de l'entrepreneur. Son rôle se termine avec l'attribution du contrat.
- Les Marchés du Conseil d'administration: Ils sont responsables de la sous-traitance pour certains types de contrats attribués dans une mesure limitée. Ils effectuent également la programmation et l'étude des besoins.
- Autres: Les ministres et les secrétaires sont les organes de sous-traitance de l'administration publique.
3. Registre Public des Contrats
Il garantit la transparence des actions gouvernementales. Il dépend du conseil consultatif de la contraction de l'économie et administrative du ministère des Finances, ainsi que d'autres organes du gouvernement.
Critères d'Attribution des Contrats
- Le prix le plus bas (anciennement "enchères").
- L'offre économiquement la plus avantageuse: Ce critère prend en compte le prix, le mérite de la qualité, les aspects esthétiques, fonctionnels et environnementaux.