Contrats Publics : Travaux et Gestion de Services

Les Marchés de Travaux Publics

Un marché de travaux publics concerne la réalisation de biens immobiliers tels que routes, voies ferrées, ports, canaux, barrages, signalisation maritime, monuments, ou bases navales.

Il inclut également la modification de la forme ou du fond du sol ou du sous-sol, comme les sondages, les études géotechniques, ou la restauration de plages.

Enfin, il couvre la réforme, la réparation, l'entretien ou la démolition des ouvrages définis précédemment.

Contenu d'un Projet de Construction

Un projet de construction doit inclure les éléments suivants :

• Un mémoire décrivant l'objectif de l'ouvrage.
• Les plans d'ensemble.
• La liste des exigences techniques particulières.
• Un budget, qu'il soit partiel ou complet.
• Un programme de développement des travaux.
• Toutes les références qui constituent le schéma des travaux.
• L'étude de santé et de sécurité.
• Les normes de documentation relevant de la réglementation ou de la nature juridique des réparations.

Classification des Types de Travaux

• Travaux de première création : création d'une nouvelle propriété.
• Rénovation majeure ou réparation : modification significative de biens immobiliers existants.
• Réparation suite à détérioration accidentelle : pour inverser la détérioration due à des causes imprévues.
• Réparation et entretien : lorsque le dommage est dû au passage du temps.
• Travaux de démolition : destruction ou démantèlement de biens existants.

Modifications des Travaux en Cours de Contrat

Les modifications sont initiées par le directeur technique (concernant le montant, la description). Elles sont soumises à l'approbation de l'entrepreneur et dépendent de la décision volontaire du directeur de projet.

Elles nécessitent un dossier de modification des travaux. Les contrats régis par la LCSP (Loi sur les Contrats du Secteur Public) exigent la conformité avec :

• La proposition de modification.
• Le certificat de l'existence du crédit budgétaire.

Les Services de Gestion de Contrat Public

Il s'agit du contrat par lequel l'administration publique confie à une personne ou une entreprise la gestion d'un service dont la prestation est considérée comme relevant de sa propre compétence.

Classification des Contrats de Gestion de Services Publics

• La concession : l'employeur gère le service à ses propres risques et périls.
• La gérance : l'administration et l'employeur participent au résultat de l'exploitation du service selon la proportion établie au contrat.
• Le concert avec une personne physique ou morale : assure des services similaires à ceux du service public concerné.
• La société d'économie mixte : les autorités concernées, directement ou via une entité publique, concourent avec des personnes physiques ou morales.

Durée des Contrats de Gestion de Services

La durée ne peut être perpétuelle ou indéterminée. Elle doit être fixée précisément dans les clauses administratives, incluant la durée des éventuelles prorogations. La durée totale, prorogations comprises, ne peut excéder les périodes suivantes :

• Cinquante ans : pour les contrats impliquant l'exécution de travaux publics et leur exploitation.
• Vingt-cinq ans : pour les contrats impliquant l'exploitation d'un service public non lié aux services de santé.
• Dix ans : pour les contrats impliquant l'exploitation d'un service public dont l'objet consiste en la fourniture de services de santé, s'ils ne sont pas inclus dans le point précédent.