Contrats de Travaux : Types, Passation et Exécution
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Marchés de Travaux Publics
Définition et Objet
Les marchés de travaux sont des contrats conclus entre l'Administration et un entrepreneur. Ils ont pour objet la réalisation de travaux de nature immobilière, tels que :
- La construction de biens immobiliers.
- La modification de la forme ou du fond d'un bien immobilier ou du sous-sol.
- La réforme agraire.
- La réparation, l'entretien ou la démolition des ouvrages définis précédemment.
Modes de Passation des Marchés
La passation des marchés de travaux peut s'effectuer selon différentes procédures :
Procédure Ouverte et Procédure Restreinte
Ces deux procédures peuvent être réalisées par adjudication ou par appel d'offres.
L'Adjudication
Le marché est attribué au soumissionnaire qui offre le prix le plus bas.
L'Appel d'Offres
C'est la forme la plus courante des marchés de construction. Le marché est attribué au soumissionnaire qui présente la proposition la plus avantageuse.
La Procédure Négociée
Cette procédure est moins courante et peut être avec ou sans publicité.
Procédure Négociée avec Publicité
Elle est utilisée dans les cas suivants :
- Lorsque les offres financières dans les procédures ouvertes et restreintes sont irrégulières ou inacceptables.
- Lorsque les travaux sont réalisés uniquement à des fins de recherche.
- Dans le cas d'ouvrages dont la nature ou les aléas ne permettent pas une tarification globale préalable.
Procédure Négociée sans Publicité
Elle est utilisée dans les cas suivants :
- Lorsque le contrat n'a pas pu être attribué par procédure ouverte ou restreinte faute de soumissionnaires.
- Lorsque l'exécution des travaux ne peut être confiée qu'à une entreprise particulière.
Classification des Travaux
Les travaux peuvent être classés en plusieurs catégories :
Travaux de Première Construction
Ils visent à la création d'un bien immobilier.
Travaux de Réforme ou de Modification
Ils englobent tous les travaux d'extension, d'amélioration, de modernisation, d'adaptation ou de renforcement d'un bien existant.
Travaux de Réparation Simple
Ce sont ceux jugés nécessaires pour corriger une déficience d'un bien due à des causes accidentelles.
Travaux de Conservation et d'Entretien
Ils sont envisagés lorsqu'un dommage survient avec le temps.
Travaux de Démolition
Ils visent à la destruction d'un bien immobilier.
Exécution et Responsabilité des Travaux
L'exécution des travaux commence avec la présentation du projet. Les travaux seront réalisés dans le strict respect des stipulations du cahier des charges et du contrat. Pendant les travaux et pour assurer la conformité avec la période de garantie, l'entrepreneur est responsable des vices de construction qui peuvent être observés.
Modifications des Marchés de Travaux
Toute modification des marchés de travaux nécessite une procédure spécifique :
- Une proposition de mesures techniques émanant du directeur des travaux.
- Cette proposition doit être accompagnée du montant approximatif de la modification et d'une description détaillée des travaux à réaliser.
- Une audience avec l'entrepreneur est requise.
- Des contrats et un certificat de conformité de l'existence de crédit sont également nécessaires.
Extinction des Marchés de Travaux
Un marché de travaux peut prendre fin de deux manières principales :
- Par son exécution complète (accomplissement).
- Par résiliation.