Développement Politique en Espagne : De 1933 à la Veille de la Guerre Civile

Les Élections Générales de Novembre 1933 et le Gouvernement de Droite

Les élections générales de Novembre 1933, marquées par le suffrage féminin pour la première fois, ont abouti à une victoire de la droite : 258 députés pour la droite et le centre, contre 119 pour la gauche. La gauche s'est présentée désunie, tandis que la droite s'est regroupée autour de la CEDA. Le taux de participation fut de 67,46 %, avec une abstention notable dans les zones à majorité anarchiste.

Alcalá Zamora fut élu Président de la République. Il se méfiait de la CEDA et de Gil Robles, mais les chargea de former un gouvernement avec son parti Radical, Lerroux. La CEDA intégra trois ministres au gouvernement (octobre 1934), sans cacher ses sympathies pour le fascisme.

Actions du Gouvernement de Droite et Réaction Sociale

Le travail du gouvernement a consisté essentiellement à paralyser la réforme agraire. Les terres expropriées ont été renvoyées à la noblesse, et de nombreux paysans ont perdu les terres qui leur avaient été cédées. La loi sur le salaire, qui favorisait les travailleurs et les paysans, fut abrogée.

Une amnistie générale fut accordée à Sanjurjo et à ses collègues de la déclaration du 32 août, ainsi qu'aux collaborateurs de la dictature de Primo de Rivera. Le Général Sanjurjo partit pour le Portugal, où il mourut en 1936 dans un accident d'avion alors qu'il préparait son retour en Espagne pour mener la révolte qui allait conduire à la guerre civile. Le retour de la Compagnie de Jésus fut autorisé, et leurs biens nationalisés leur furent restitués. Le clergé et l'Église reçurent des subventions.

En tant que ministre, Gil Robles favorisa l'idéologie la plus conservatrice : Coded, Franco, Mola... Le glissement du gouvernement vers des positions de plus en plus autoritaires et l'augmentation des ministres de la CEDA suscitèrent la peur à gauche, qui déclara une grève générale dans tout le pays.

La Révolution d'Octobre 1934

Le 7 octobre, une partie du PSOE mena un coup d'État qui menaça de dégénérer en guerre civile. Les putschistes formèrent une « armée rouge » de 30 000 hommes et décidèrent d'attaquer Madrid pour prendre le pouvoir légitimement détenu par la droite. Ce soulèvement fut réglé avec 4 000 morts, dont 35 prêtres. L'échec fut notable dans le *Sturio* et en Catalogne. C'est ce qu'on appelle la Révolution d'Octobre 1934.

Ce mouvement fut encouragé par de larges secteurs et des dirigeants importants du PSOE et de l'UGT, comme Largo Caballero ou Indalecio Prieto, et de manière inégale par la Confédération Nationale du Travail (CNT) et le Parti Communiste d'Espagne (PCE).

Les événements en Asturies

L'objectif principal de la rébellion se concentra en Catalogne et dans les Asturies, bien que la plupart des incidents graves aient eu lieu dans cette dernière région.

• Asturies (17 octobre 1934) : Les mineurs affiliés à la CNT, l'UGT et le PCE menèrent une révolution. Ils s'emparèrent des armes des casernes de la Garde civile et des usines d'armement. Les municipalités furent remplacées par des comités révolutionnaires qui géraient l'approvisionnement alimentaire, les transports, l'eau et l'électricité. Ils occupèrent la région minière et assiégèrent Oviedo, s'organisant comme un petit État avec sa propre économie et organisation militaire.

Le gouvernement envoya l'armée d'Afrique (la Légion régulière et les troupes coloniales) sous le commandement du Général Franco, qui rétablit la situation. La répression fut très dure (1 000 morts, des milliers d'arrestations et de nombreuses condamnations à mort). En Asturies, la rébellion socialiste dura du 5 au 19 octobre 1934 et fut brutalement réprimée par les troupes gouvernementales.

Les forces de l'armée républicaine étaient composées de légionnaires et de troupes régulières venant du protectorat espagnol au Maroc (6 octobre 1934). Le gouvernement de la République reprit la souveraineté sur un vaste territoire des Asturies et lança une répression sévère qui sera ensuite exploitée par le Front Populaire lors des élections.

Le cas du journaliste Luis Servir fut très sensible : il fut tué par un officier de la Légion pour avoir osé dénoncer les atrocités commises après la fin des combats. De plus, le très Lerroux fut contraint, suite aux plaintes de Gordon Ordaz, député de son parti, d'ordonner le transfert du commandant Doval de la Garde civile pour les innombrables actes de torture, actes confirmés par une délégation parlementaire espagnole jointe à un groupe de parlementaires britanniques.

Les événements en Catalogne

Catalogne (6 octobre 1934) : La grève échoua. Le Président de la Generalitat, Lluís Companys, préoccupé par le gouvernement, revendiqua le droit à l'État catalan au sein de la République espagnole (Fédération Ibérique), invitant l'opposition radicale à la CEDA à créer un gouvernement provisoire de la République en Catalogne.

L'insurrection, soutenue par des milices armées et l'escadron de chasseurs sous le commandement de la Generalitat de Catalogne, entraîna 40 décès. Le gouvernement de Madrid le présenta comme un acte séparatiste. Barcelone fut occupée par l'armée, et le gouvernement de la Catalogne ainsi que la Mairie de Barcelone furent arrêtés et condamnés à 30 ans de prison. Le statut catalan fut suspendu et le président Lluís Companys fut arrêté et jugé. À Madrid, Azaña, Caballero et d'autres dirigeants de gauche furent arrêtés.

Crise Gouvernementale et Scandales

Tous unirent leurs forces contre les politiques répressives du gouvernement de gauche. Gil Robles visait à modifier la Constitution de 1931, à restreindre l'autonomie, à abolir le divorce et à refuser la possibilité de socialiser la propriété. Cela entraîna une crise du gouvernement. Il y eut une crise des droits qui n'offrait aucune stabilité à la République.

Les troubles et les affrontements entre les partis politiques s'intensifièrent, aggravés par la corruption de certains ministres de Lerroux. Le plus célèbre fut le scandale Perlo-Strauss (déformation du castillan de « Strauss & Pearl », une société de jeux populaires, un truc de corruption qu'ils avaient tenté d'appliquer dans plusieurs casinos espagnols), impliquant le détournement de fonds par divers politiques radicaux.

En décembre, le président Alcalá Zamora, qui ne voulait pas que la CEDA et Gil Robles forment seuls le gouvernement, dissolut le Parlement et demanda de nouvelles élections.

La Formation du Front Populaire et les Élections de 1936

Pour freiner la droite de plus en plus encline à l'autoritarisme et au fascisme, suivant le succès obtenu dans bien des pays européens, la gauche décida de former le Front Populaire, une coalition de républicains, socialistes et communistes. Cette idée vit le jour (en France) avant la peur généralisée de la gauche européenne face à la forte croissance des puissances fascistes, et fut travaillée au sein de l'URSS après le septième Congrès de l'Internationale Communiste.

La CNT ne fut pas impliquée, mais demanda au moment du vote le soutien au programme du Front Populaire. Le programme « Populaire » était fondé sur une amnistie générale pour les prisonniers politiques et le retour aux réformes économiques et sociales de l'exercice de la gauche, un programme révolutionnaire qui remontait à 1931. Il y eut un appel à des élections générales.

Le triomphe du groupe de gauche aux élections du 16 février 1936 fut net, le Front Populaire regroupant plus de 60 % des députés élus (PSOE, Izquierda Republicana (qui comprenait l'ORGA), l'Union Républicaine, ERC, PCE, Action Catalane, POUM, Parti Unioniste et d'autres).

Polarisation et Escalade de la Violence

Le résultat des élections signifia que l'Espagne était polarisée entre deux extrêmes : le fascisme et le socialisme-communisme. Ce résultat ne fut pas accepté par les secteurs les plus réactionnaires de la société espagnole, qui commencèrent un complot contre la République.

Le Front Populaire rejeta Alcalá Zamora comme président, le considérant trop conservateur, et il fut remplacé par Azaña, socialiste. La tension fut accélérée par l'occupation des successions par les paysans de la FAI-CNT en Andalousie et en Estrémadure. Dans les villes et les zones industrielles, les grèves augmentèrent. La réponse des propriétaires fonciers et industriels fut de fermer les usines et de transférer leurs capitaux à l'étranger. Des hommes armés et des groupes fascistes furent loués pour semer le désordre dans les rues. Certains incitèrent au coup d'État militaire.

Le 19 février 1936, Casares Quiroga fut nommé Premier ministre, sans socialistes au gouvernement.

Le Climat Pré-Guerre Civile

Le pic des affrontements violents entre la gauche et la droite eut lieu le 16 avril, lors des funérailles du lieutenant De los Reyes de la Garde civile, décédé le 14 avril lors d'incidents survenus pour célébrer l'anniversaire de la Ve République. L'intervention du lieutenant Castillo, garde d'assaut et instructeur de la milice de la jeunesse socialiste unifiée, causa un mort aux mains de l'un des hommes de la section du château et un blessé grave par une balle tirée par lui-même. Le mort était Andrés Sáenz de Heredia, cousin de José Antonio Primo de Rivera, et le blessé un jeune étudiant carliste nommé José Llaguno Acha.

Il y eut une crise gouvernementale : Azaña démissionna et fut nommé Président de la République le 10 mai 1936. Santiago Casares Quiroga forma le gouvernement (12 mai 1936). Il accorda une large amnistie aux personnes impliquées dans la Révolution de 1934 et commença à mettre en œuvre le programme promis avant les élections, c'est-à-dire la réapplication des réformes de l'exercice biennal de gauche qui avaient été suspendues par le gouvernement de droite.

Pour freiner les généraux plus enclins aux coups d'État, on proposa d'éloigner du pouvoir les généraux les plus sujets aux coups d'État (Gratuit, dans les îles Canaries, et Mola en Navarre). La Phalange espagnole gagna en visibilité et favorisa un climat de guerre civile. Le parti recourut à la violence de rue, utilisant la dialectique des « coups de poing et des armes à feu », selon les mots de José Antonio. Des patrouilles furent formées pour éliminer les dirigeants de gauche.

Bilan de la Violence (Jusqu'en Juin 1936)

Le 17 juin 1936, Gil-Robles présenta au parlement un rapport sur les perturbations catastrophiques survenues entre le 1er février et le 15 juin :

• 160 églises détruites, 251 tours de temples incendiées, vandalisme, tentatives d'agression.
• 269 morts, 1 287 blessés de gravité variable.
• 215 agressions personnelles frustrées ou sans conséquences enregistrées.
• 69 centres politiques détruits, 312 bâtiments attaqués.
• 113 grèves générales, 228 grèves partielles.
• 10 journaux de droite complètement détruits, 83 journaux attaqués, menacés ou endommagés.
• 146 bombes et engins explosifs, 38 collectés inexploités.

Le gouvernement du Front Populaire se déclara submergé par l'escalade de la violence entre les radicaux de droite et les secteurs de gauche, violence causée par les deux camps.