La Dictature de Primo de Rivera en Espagne : Analyse et Conséquences (1923-1930)

La Dictature de Primo de Rivera (1923-1930)

Le 13 septembre 1923, Miguel Primo de Rivera organise un coup d'État, déclarant l'état de guerre. Il publie un manifeste exposant les motifs de la rébellion et obtient immédiatement le soutien du roi Alphonse XIII, qui le charge de former un gouvernement et le nomme responsable de la dictature.

La dictature de Primo de Rivera est le régime politique en place en Espagne de septembre 1923 jusqu'à sa démission le 28 janvier 1930. Il est alors remplacé par la « dictature molle » du général Dámaso Berenguer.

1. Les facteurs de la crise et le coup d'État

1.1. L'échec de la monarchie parlementaire

La triple crise de 1917 a mortellement blessé le système canoviste. Les années précédant la dictature (1918-1923) sont marquées par une crise profonde due à plusieurs problèmes simultanés :

• La décomposition du système de la Restauration.
• La crise économique.
• Le problème social.
• La radicalisation du nationalisme.
• Le désastre militaire au Maroc.

1.2. Le contexte international

La dictature de Primo de Rivera s'inscrit dans le contexte de la crise morale et psychologique consécutive à la Première Guerre mondiale. L'un des mouvements politiques qui émerge alors est le fascisme, qui influence grandement le régime de Primo de Rivera.

1.3. Le coup d'État et ses bases sociales

Primo de Rivera se révolte le 12 septembre 1923. Les rebelles déclarent l'état de guerre et dissolvent le Parlement. La Constitution de 1876 est remplacée par une dictature militaire.

Le 14 septembre, le gouvernement demande la destitution légitime du roi, mais le monarque temporise avant de soutenir ouvertement le coup d'État.

a) Le personnage de Primo de Rivera

Primo de Rivera incarne les valeurs militaires traditionnelles : patrie, religion et monarchie. Il se considère capable de gouverner le pays, malgré un manque de culture intellectuelle et de formation politique. Il agit d'abord et élabore son programme ensuite. On peut parler d'une dictature régénérationniste. L'idée de Primo de Rivera est d'améliorer la vie et la culture du peuple, mais aussi de gagner son soutien et son affection par un contact direct, sans intermédiaires.

b) Les objectifs

Les objectifs du coup d'État sont :

• Mettre fin au système parlementaire.
• Assurer l'ordre public et prévenir les troubles sociaux.
• Résoudre le problème au Maroc.

c) Le soutien social au coup d'État

Le coup d'État rencontre peu d'opposition. Les socialistes ne résistent pas et collaborent même avec le régime. Seuls les anarchistes et les communistes s'y opposent. Les classes dirigeantes traditionnelles soutiennent le coup d'État, mais avec des réserves. Les propriétaires terriens et la bourgeoisie industrielle et financière l'accueillent avec enthousiasme. L'Église reste prudente. Au sein des classes moyennes, des critiques émergent rapidement parmi les citadins. Les seuls opposants déclarés sont les membres du Parti communiste et les anarchistes de la CNT.

2. Les changements politiques et économiques

2.1. Les étapes politiques de la dictature

a) Le Directoire militaire (1923-1925)

La dictature est présentée comme une solution provisoire. C'est une dictature autoritaire dont les premières mesures sont :

• La suspension de la Constitution.
• La dissolution du Parlement et la création d'un Conseil militaire de 9 membres.
• Le remplacement des gouverneurs civils des provinces par des gouverneurs militaires.
• La suppression des municipalités, remplacées par des conseils de notables.
• La mise en place d'un nouveau système politique fondé sur quatre axes :
  1. L'élimination du caciquisme.
  2. L'assurance de l'ordre public.
  3. L'affirmation d'un nationalisme d'État espagnol contre les nationalismes périphériques.
  4. La résolution du problème au Maroc.

b) Le Directoire civil (1925-1930)

Le Directoire civil est une tentative de pérenniser la dictature. Il remplace le Directoire militaire par un gouvernement civil. Primo de Rivera souhaite rester au pouvoir.

Les propositions politiques de Primo de Rivera et du Conseil civil se soldent par un échec. En 1926, le dictateur propose la création d'une Assemblée consultative nationale chargée d'élaborer une nouvelle constitution pour remplacer celle de 1876. Les partis politiques, qu'ils soient dynastiques ou républicains, ne soutiennent pas les projets politiques de Primo de Rivera. Les relations avec l'armée se détériorent lorsque le général veut imposer que les promotions au sein du corps d'artillerie se fassent au mérite et non plus à l'ancienneté. L'armée s'oppose alors à la dictature et se rapproche des idées républicaines.

2.2. La politique économique et sociale

a) L'interventionnisme économique

Parmi les réalisations du régime, il faut souligner la politique économique menée par le ministre Calvo Sotelo. Profitant d'une conjoncture économique favorable (les « années folles »), la dictature contribue à renforcer la croissance industrielle et à consolider le capitalisme en Espagne. Suivant des thèses autarciques, l'autosuffisance est recherchée, mais une action décisive de l'État dans l'économie est jugée nécessaire pour pallier le manque d'investissement privé. Pour assurer l'autosuffisance, les marchés, les prix et la production sont réglementés par le biais du Conseil économique national. La construction d'infrastructures, réalisée dans le cadre du Plan d'infrastructures nationales, sert de moteur économique majeur. La construction de routes et de voies ferrées est développée. Une politique hydraulique ambitieuse est mise en œuvre, avec la création de Confederaciones Hidrográficas pour limiter le contrôle des propriétaires terriens sur l'irrigation. Ces travaux publics sont financés par des emprunts bancaires et l'émission d'obligations de la dette publique. Pour faire face à l'endettement croissant, l'État a recours à la vente de monopoles d'État, souvent à des proches du dictateur (CAMPSA pour la distribution et la vente de pétrole, Telefónica, le tabac, les loteries et certaines banques). Des décrets sont promulgués contre la dissimulation de la richesse (Impuesto sobre las Utilidades de la Riqueza Mobiliaria, Contribución Industrial et cadastre des propriétés agricoles) et pour lutter contre la fraude fiscale. Il en résulte une augmentation du revenu national et de la production industrielle, mais la situation des finances publiques se dégrade considérablement, avec une dette croissante qui sera reportée au-delà de la dictature. Les plus riches sont les principaux bénéficiaires de la politique économique de la dictature. C'est l'âge d'or de la banque privée. L'État s'endette massivement et, même si le niveau de vie des travailleurs s'améliore, les plus pauvres restent dans des conditions misérables.

b) La politique sociale

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La caractéristique la plus importante des années vingt a été le calme relatif, une période de croissance de la population en raison de l'amélioration des conditions sanitaires, ce qui a entraîné une baisse de la mortalité, notamment chez les enfants. Diminution de l'exode, le gouvernement est également intervenu dans les relations entre employeurs et employés. Le contrôle de l'État et est intervenue par la National Corporate Organisation. Cette politique a eu le soutien et la collaboration des entreprises et de l'UGT.
Le 1926 régissant les contrats du travail Code, les tribunaux du travail et de l'assurance accident. Tout cela était accompagné par une augmentation des prestations de sécurité sociale et les subventions aux familles nombreuses, ou de maternité. À la fin de 1926 la création d'entreprise d'État et des comités mixtes formés pour régler les différends entre employeurs et travailleurs. Echec de la politique sociale dans le domaine, où l'hostilité ouverte des propriétaires d'établir des comités mixtes.
3. La chute de la dictature et la monarchie.
3.1. L'opposition à la dictature.
À la mi-1928 il est devenu apparent déclin de la dictature par plusieurs facteurs:
"L'opposition croissante au régime.
"Il a grandi mécontentement dans le secteur militaire
"Les difficultés croissantes de l'Etat.
"La réapparition de la soc ial des conflits avec la grève a conduit à l'abandon socialistes. Souffrant d'une grave maladie Primo de Rivera a présenté sa démission au roi Alfonso XIII le 27 Janvier 1930. Primo de Rivera a été exilé à Paris où il est décédé deux mois plus tard.
La situation politique s'est aggravée après 1929 avec la crise économique mondiale. La crise a entraîné le retrait des capitaux de l'étranger beaucoup investi en Espagne. Pour cela il faut ajouter l'existence d'une balance commerciale déséquilibrée et un déficit du Trésor, en raison de dépenses publiques accrues. La peseta, qui avait commencé un cycle de réévaluation en 1924, mais a commencé à perdre de la valeur à partir de 1927. L'échec de cette politique a conduit à la démission de Calvo Sotelo, le 20 Janvier 1930.
La durée de la relative prospérité économique, la dictature est resté sans trop de difficulté, voyant qu'il était manifestement aucune preuve, Primo de Rivera a demandé si les officiers supérieurs étaient prêts à rester au pouvoir, afin de s'assurer qu'aucun , présenté sa démission au roi. Il a accepté et a été nommé président du Conseil des Ministres général Berenguer. Deux mois plus tard, Primo de Rivera est mort à Paris.
3.2. La dictature soft et le Pacte de San Sebastián.
Après que le roi AlfonsoXII Primo démissionner pour former un gouvernement envoie général Berenguer avait un régime dictatorial connu sous le nom de la dictature molle ramolli. programme Berenguer voulait revenir à la situation pré-coup, de rétablir la constitution de 1876 et le début des matches. Est-ce une réaction contre Berenguer et le roi. En août 1930, il a signé laSan Sebastian pacte pour mettre fin à la monarchie et établir la république. Berenguer a démissionné en Février 1931 et son successeur l'amiral Aznar.
3.3 La chute de la monarchie (les élections du 12 avril)
Les républicains soulevé les élections municipales comme un plébiscite sur la monarchie si, la monarchie. Les candidats républicains gagner dans les grandes villes et les capitales provinciales, mais tout le conseil est supérieure. Roi renonce au trône et a quitté le pays sans renoncer à leurs droits. Le 14 avril 1931 a été proclamée la Seconde République.