La Doctrine Politique de la Restauration Espagnole (Cánovas)
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Principes Doctrinaux de la Restauration Espagnole
Le système politique de la Restauration a été conçu et réalisé par Antonio Cánovas del Castillo, souvent avec l'aide de Práxedes Mateo Sagasta. Cánovas, historien et homme politique libéral, s'était formé dans les rangs de l'Union Libérale d'O'Donnell. Il possédait une connaissance approfondie de l'histoire de l'Espagne et un projet clair pour ce que la nation devait être.
Fondements de la Doctrine du Régime de Restauration
Les principes fondamentaux de la doctrine du régime de la Restauration peuvent se résumer comme suit :
- La Restauration ne visait pas seulement à rétablir la dynastie légitime des Bourbons, mais aussi à surmonter l'instabilité politique de la période précédente, en réalisant la pacification sociale et politique du pays.
- Pour cela, il était nécessaire de réaliser une synthèse entre l'ancien et le nouveau, intégrant l'héritage historique (ce qu'il appelait la «constitution interne» du pays) et les idéaux progressistes de cette administration.
- Dans cette constitution interne étaient établis une série de principes politiques essentiels – la «vraie mère», comme le disait Cánovas : la Monarchie, la Dynastie, la Liberté, la Propriété et le Gouvernement du Roi établi par les Cortes (les Tribunaux). Ces principes faisaient partie de l'âme espagnole, de notre tradition et de notre caractère, et ne pouvaient donc pas être remis en question par l'ensemble des Espagnols. La constitution interne n'était pas celle qui était émise, mais quelque chose qui existait parce que les Espagnols étaient tels que nous étions.
- Une fois ces principes admis, tout le reste était accessoire et devait être imposé par le sens de la réalité. La politique devait être «l'art du possible», c'est-à-dire s'adapter aux circonstances de temps et de lieu.
- Concernant l'armée : le pouvoir civil est supérieur au pouvoir militaire, puisque le pouvoir civil légitime la volonté nationale exprimée par le vote.
- Cánovas était l'ennemi des positions inflexibles ou inconciliables. Il prônait l'entente ou la transaction, le consensus, dirions-nous aujourd'hui. Il comprenait que chaque personne était tenue de céder sur certains points. Il pouvait même reconnaître les droits individuels de l'adversaire – la «possibilité Cánovas» – afin que tout soit bien intégré dans le système.
- En un mot, ce système fut appelé un pacte entre toutes les forces politiques, permettant la coexistence pacifique au sein d'une monarchie parlementaire. Ce pacte devait être formalisé par une nouvelle constitution qui devait être largement reconnue.