Droit de Vote et Éligibilité en Espagne
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Droit de Vote et Éligibilité
Le Droit de Vote : Concept et Nature
"Le suffrage est un droit public accordé par le législateur» (art. 23.1 CE).
Le vote n'est pas un devoir mais un droit, pas un droit naturel. L'appareil d'État doit promouvoir les conditions nécessaires aux individus pour voter et exercer leur droit de vote.
C'est un droit public et non privé, il est aussi général. Bien que l'acte de voter soit propre à chacun, les résultats portent sur la sphère publique, car ils représentent les autorités élues.
Il est subjectif parce que le choix appartient à chaque sujet particulier, qui est libre et a le droit de voter et de choisir pour qui voter.
Le suffrage a deux aspects :
Suffrage Actif
Art LORE 2, le droit de vote est un droit personnel. Les groupes actifs correspondent aux Espagnols majeurs, ne figurant pas dans les exclusions prévues par la loi, et inclus dans la liste d'inscription des électeurs.
Il y a trois conditions pour voter : être Espagnol, majeur et être inscrit au recensement.
Ne peuvent pas exercer ce droit de vote ceux qui sont exclus pour les raisons suivantes :
- Ceux qui sont condamnés en vertu d'une décision finale, pendant la durée de la peine ou de l'armistice, qui comprend la suspension du droit de vote pendant cette période.
- Ceux déclarés incapables par une décision de justice ferme, à condition que les états financiers incluent l'incapacité d'exercer leur droit de vote.
- Ceux hospitalisés sous autorisation judiciaire psychiatrique, pendant la durée de leur détention.
Suffrage Passif
Le droit du public à pouvoir se présenter et à être élu dans un pays. En Espagne, les mêmes conditions sont établies que pour le droit de vote (être Espagnol, majeur et inscrit au recensement).
Dans d'autres pays, ces conditions ne correspondent pas (États-Unis : pour être président, il faut avoir plus de 35 ans ; en France, plus de 25 ans pour être sénateur, etc.).
Pour se présenter, l'inéligibilité et l'incompatibilité s'appliquent :
Inéligibilité
Certaines personnes, en raison des postes qu'elles occupent, ne peuvent exercer leur droit de se présenter comme candidat. Cela crée souvent une condition d'éligibilité, car le poste qu'elles détiennent présente un défaut qui les empêche de se présenter aux élections :
- Membres de la famille royale.
- Président et membres de la Cour constitutionnelle.
- Président et membres de la Cour suprême.
- Médiateur.
- Directeur de la RTVE.
- Chef du recensement.
- Etc.
Le droit de vote est à responsabilité limitée dans certains cas où les postes occupés par ces personnes les empêchent d'exercer ce droit. Pour y remédier, ils doivent démissionner du poste qu'ils occupent.
L'inéligibilité est un obstacle juridique à la partie passive de l'électorat, ce qui signifie que l'acte électoral est nul (Tassio).
L'inéligibilité est un obstacle ex ante (avant l'élection).
Incompatibilité
Les personnes élues au scrutin général, exerçant une fonction publique, qui atteignent ensuite une autre fonction publique parmi celles énumérées ci-dessus. L'individu a la possibilité de choisir une fonction ou une autre, mais il doit choisir l'une ou l'autre. La loi impose de choisir la dernière proposée ou pour laquelle il a été élu. Il s'agit donc d'une cause d'incompatibilité survenant après l'élection, la liste des postes incompatibles étant la même que celle des postes inéligibles.