Droits Constitutionnels : Amparo et Recours en Protection au Chili

Droits Constitutionnels et Droits Humains

Quels sont les droits humains et quelles sont leurs caractéristiques?

Les Droits de l'Homme sont des droits inhérents à tous les êtres humains, sans distinction de nationalité, de lieu de résidence, de sexe, d'origine nationale ou ethnique, de couleur, de religion, de langue ou de toute autre situation. Nous avons tous les mêmes droits sans discrimination. Ces droits sont intimement liés, interdépendants et indivisibles.

Caractéristiques des droits humains

Les droits humains possèdent certaines caractéristiques qui permettent de les identifier :

• Inhérents à l'humain : Cela signifie qu'ils sont générés ou nés de la nature humaine, c'est-à-dire de la reconnaissance de la dignité humaine de chaque être humain par le simple fait d'être humain.
• Universels : Cela signifie qu'ils sont valables et détenus par chaque être humain, simplement parce qu'il est humain.
• Inaliénables : Cela signifie que les droits humains ne peuvent pas être supprimés, car ils font partie intégrante de la nature des êtres humains.
• Inviolables : Cela signifie que les droits humains ne peuvent pas ou ne doivent pas être transgressés. Dans le cas où ils ne sont pas respectés, les citoyens peuvent demander une réparation ou une indemnisation pour les dommages qu'ils peuvent avoir subis à la suite de cette transgression.

Protection des Droits de l'Homme

Comment protéger les droits de l'homme au Chili et par la Communauté internationale?

Les droits humains sont protégés dans notre pays (Chili) à travers la Constitution, qui établit les mécanismes pour faire appliquer leur observation par l'État et les individus. Nous avons, par exemple, le cas du recours en amparo, qui vise à empêcher la violation des garanties fondamentales de la population. D'autre part, la communauté internationale les protège avec la mise en œuvre de traités qui obligent les États à la prudence, ainsi qu'avec la création de tribunaux internationaux médico-légaux, comme dans le cas particulier de la création de la Cour pénale internationale, dont l'idée originelle est de punir tout crime contre l'humanité, où qu'il soit commis, et de juger les personnes responsables.

Pourquoi les droits de l'homme ont-ils un caractère supra-étatique?

Il est à noter que les droits humains sont d'une nature supra-étatique, car leur respect et leur mise en œuvre sont une exigence pour tous les États. Ceux-ci doivent adapter leur législation et respecter les actes les plus intégrateurs, sous peine d'être soumis à la condamnation, à l'isolement international, et à des sanctions politiques et économiques.

Le Recours en Amparo (Habeas Corpus)

Quel est le recours en amparo?

Cette action est accordée par la Constitution à toute personne arrêtée, détenue ou emprisonnée en violation de la Constitution ou de la loi, ou qui souffre de toute privation, perturbation ou menace à son droit à la liberté personnelle et à la sécurité individuelle.

Quel est le but du recours en amparo?

La personne concernée est amenée devant un juge pour examiner la légalité de la détention. Si la détention est illégale, le juge doit ordonner sa libération immédiate ou présenter l'individu devant le juge compétent. En général, ce recours cherche à rétablir le droit violé et à assurer une protection adéquate des personnes touchées.

Quels types de recours en amparo peut-on introduire?

Il existe deux types de protection (amparo) :

• Amparo Correctif : Qui vise à corriger une arrestation, une détention ou un emprisonnement en violation de la Constitution ou de la loi.
• Amparo Préventif : Qui vise à prévenir toute perturbation ou menace à la liberté personnelle et à la sécurité individuelle.

Qui peut déposer un recours en amparo?

Toute personne physique. La personne affectée elle-même ou toute autre personne en son nom.

Faut-il un avocat pour déposer un recours en amparo?

Non.

Où déposer un recours en amparo?

• Pour l'amparo correctif, le juge de garantie du lieu où se trouve la victime est compétent.
• Dans le cas de l'amparo préventif, la Cour d'appel compétente est celle du domicile de la personne affectée.

Y a-t-il des exigences particulières pour le dépôt d'un recours en amparo?

C'est un recours qui ne nécessite aucune formalité de dépôt. La seule exigence est de ne pas faire usage d'une autre action juridique concurrente.

Dans quel délai peut-on déposer un recours en amparo?

Il n'y a pas de délai, tant que la privation, la menace ou la perturbation de la liberté est maintenue.

Le Recours en Protection

Ce recours peut être utilisé par la personne qui, en raison d'actes ou d'omissions arbitraires ou illégales, souffre de privations, de perturbations ou de menaces à l'exercice légitime des droits et garanties établis par l'article 19, numéros 1, 2, 3 (alinéa quatre), 4, 5, 6, 9 (paragraphe final), 11, 12, 13, 15, 16 (par rapport à la liberté du travail et au droit au libre choix et au contrat libre, tel qu'énoncé au paragraphe quatre), 19, 21, 22, 23, 24, 25. La personne peut l'utiliser soit par elle-même, soit en son nom, devant la Cour d'appel, qui doit prendre immédiatement toutes les mesures qu'elle juge nécessaires pour rétablir la primauté du droit et garantir une protection adéquate de la victime, sans préjudice des autres droits qui peuvent être opposables à l'autorité ou aux tribunaux.

Acte ou omission illégale ou arbitraire

Pour commencer, l'illégalité et l'arbitraire sont tous deux anti-juridiques. On considère communément que l'acte illégal est une violation du texte juridique formel, tandis que l'acte arbitraire est une absence de fondement rationnel ou une manifestation de la fantaisie de l'agent.^[11] Dans le cas d'une omission arbitraire ou illégale, il doit évidemment y avoir une obligation légale d'agir pour l'agent. C'est seulement alors que l'infraction est commise par l'inactivité.

Dans la jurisprudence des tribunaux de justice au Chili, il a été noté à cet égard qu'« Un acte est illégal s'il n'est pas régi par les règles qui devraient le régir ou si l'organe exerce mal des pouvoirs exclusifs, contrairement à la loi ».^[12] Il a été dit que l'arbitraire, à son tour, « implique un manque de vraisemblance dans l'acte ou l'omission, un manque de proportion entre les moyens et les fins à atteindre, un manque d'adéquation entre les moyens employés et le but à obtenir, ou un manque de faits sur lesquels l'acte est fondé. » ^[13]

Privation, perturbation ou menace à l'exercice légitime d'un droit

Une autre condition préalable au recours en protection est la négation, la perturbation ou la menace à l'exercice d'un droit. Concernant la signification de chacune de ces expressions : nier est « supprimer quelque chose à quelqu'un ou rendre une chose non possédée ».^[14] Perturber est « troubler l'ordre et l'harmonie des choses, leur calme et leur tranquillité » ^[15] et, enfin, la menace doit conduire à l'imminence d'un danger, d'un mal futur, c'est-à-dire qu'elle doit être « grave et non illusoire, actuelle, précise et non vague, et avoir des résultats concrets. » ^[16]

Droits protégés par le Recours en Protection

Selon la norme de l'art. 20, les droits couverts par la demande de protection sont ceux inclus dans l'art. 19 :

1. Le droit à la vie et à l'intégrité physique et mentale de la personne.
2. L'égalité devant la loi.
3. Le droit à un tribunal. C'est-à-dire que nul ne peut être jugé par des commissions spéciales, mais par le tribunal désigné par la loi et établi par elle avant la perpétration de l'acte.
4. Le respect et la protection de la vie privée et de l'honneur de la personne et de sa famille.
5. L'inviolabilité du domicile et de toutes les formes de communication privée.
6. La liberté de conscience, la manifestation de toutes les croyances et le libre exercice de toutes les religions qui ne sont pas contraires à la morale, aux bonnes mœurs ou à l'ordre public.
7. Le droit de vivre dans un environnement exempt de pollution. (Pourvu que les actes ou omissions soient imputables à un sujet parfaitement individualisé et soient arbitraires et illégaux.)
8. Le droit de choisir le système de soins de santé, qu'il soit gouvernemental ou privé.
9. La liberté de l'enseignement.
10. La liberté d'exprimer des opinions et d'informer sans censure.
11. Le droit de se réunir pacifiquement sans permission et sans armes.
12. Le droit de s'associer sans autorisation préalable.
13. La liberté de travailler et le droit au libre choix et au contrat libre. [...] En outre, aucun type de travail ne peut être interdit, sauf s'il s'oppose à la santé publique, à la sécurité ou à l'ordre public, ou s'il est prescrit par l'intérêt national et qu'une loi le déclare.
14. Le droit de s'organiser dans les cas et de la manière prescrits par la loi. L'adhésion à l'Union est toujours volontaire.
15. Le droit de développer une activité économique qui n'est pas contraire à la morale, à l'ordre public ou à la sécurité nationale, en respectant les règles juridiques qui la régissent.
16. L'absence de discrimination arbitraire dans le traitement que l'État et ses organes doivent accorder en matière économique.
17. La liberté d'acquérir la propriété de tous les types de biens, sauf ceux que la nature a rendus communs à tous les hommes, ou qui devraient appartenir à la nation entière, et qu'une loi le déclare.
18. Le droit de propriété dans sa diversité sur toutes sortes de biens matériels ou immatériels.
19. La liberté de créer et de diffuser les arts, et le droit d'auteur sur leurs créations littéraires et artistiques de toute nature, pendant la durée prescrite par la loi et qui ne sera pas inférieure à la durée de vie du propriétaire.

Procédure du Recours en Protection

Conformément à la nature du recours, la procédure adoptée en 1992 établit une procédure sommaire et sans formalisme, afin d'accélérer l'exercice de cette action.

Tribunal compétent

Le recours ou l'action de protection est porté devant la Cour d'appel dans le ressort de laquelle l'acte ou l'omission arbitraire ou illégale causant la privation, la perturbation ou la menace à l'exercice légitime des garanties constitutionnelles respectives a été commis.

Délai

Initialement, la règle n° 1 prévoyait un délai de 15 jours pour faire appel devant la Cour d'appel dans le ressort duquel l'acte ou l'omission arbitraire ou illégale causant le préjudice a été commis, à compter de l'exécution de l'acte ou du fait de l'omission, ou, selon leur nature, à partir du moment où ils en ont eu connaissance. Actuellement, en vertu du dernier amendement apporté à cette règle, le délai a été porté à 30 jours.

L'un des plus grands problèmes concernant le calendrier est lié à la possibilité de recours contre les actes permanents et contre ceux qui se produisent au fil du temps.

• Dommages permanents : Sur ce point, la Cour a déclaré que « le délai commence à courir lorsque l'activité est interrompue ou que le désordre cesse ».
• Recours contre les événements consécutifs : À cet égard, les tribunaux ont indiqué que le « délai commence à courir à partir de la commission du dernier d'entre eux ».^[]