Dynamiques, Crise et Politiques de Développement du Monde Rural

La dynamique récente du monde rural

À l'heure actuelle, le monde rural est de plus en plus divers et complexe. D'un côté, il reçoit de nouvelles fonctions, et d'autre part, la tradition et la modernité y coexistent.

De nouvelles utilisations des zones rurales

a) Les causes

Plusieurs facteurs ont conduit à de nouvelles utilisations des terres rurales :

• Une nouvelle perception positive du milieu rural, liée à la croissance du « malaise urbain ».
• La tendance à décentraliser la résidence, la production et les services de recherche, souvent pour réduire les coûts.

b) Les nouveaux usages

Les nouveaux usages implantés dans les zones rurales sont :

• Les usages résidentiels, industriels, tertiaires et des paysages culturels.

c) Conséquences

Ces nouveaux usages entraînent des conséquences positives et négatives :

• Effets positifs : Une répartition plus équilibrée de la population et de l'économie dans l'espace.
• Conséquences négatives : La perte d'identité des terres agricoles, la dégradation de l'environnement, les conflits sociaux, etc.

La crise dans les zones rurales

L'introduction de nouvelles utilisations coexiste avec une crise des zones rurales, touchant principalement les activités agricoles. Cette crise se manifeste par différents indicateurs :

• La diminution de la population engagée dans des activités agraires.
• La diminution de leur contribution relative au PIB.
• La réduction de la participation des agriculteurs dans le commerce extérieur.

Problèmes et politiques de développement rural

Actuellement, la campagne espagnole rencontre différents problèmes qui sont abordés par la politique de développement rural. Ces politiques impliquent l'UE, l'État espagnol et les Communautés autonomes.

Les problèmes démographiques

• Le déclin et le vieillissement de la population rurale.
• Le manque de main-d'œuvre qualifiée.

Les problèmes économiques

• Une faible diversification économique des zones rurales, maintenant une dépendance excessive aux activités agraires.
• L'utilisation insuffisante des télécommunications et des nouvelles technologies.
• La dépendance croissante de l'agriculture et de l'industrie vis-à-vis du marché.
• La nécessité d'adopter les nouvelles exigences de sécurité, de santé et de bien-être établies par les récentes réformes de la PAC (Politique Agricole Commune).
• La nécessité de transposer les exigences de la demande en matière de qualité et de diversification alimentaire, notamment par la promotion des appellations d'origine et de qualité.

Équipement social et qualité de vie

De nombreuses collectivités rurales rencontrent des problèmes de qualité de vie, motivés par des lacunes dans l'accessibilité, les infrastructures, les services et les équipements de base. Cette situation s'explique en partie par la faible densité démographique et est aggravée, dans certains cas, par les déplacements vers les centres urbains qui peuvent fournir ces services.

Les problèmes environnementaux

• L'activité agricole génère des perturbations de l'environnement. L'air est contaminé par les odeurs, la poussière et les gaz émis par les machines ou les installations agraires.
• L'activité agricole accentue la réduction de la biodiversité. La spécialisation utilise un nombre limité de plantes et d'animaux, souvent étrangers, avec le risque de disparition de certaines espèces autochtones.
• Le dépeuplement menace la survie des paysages ruraux traditionnels.