Économie Brésilienne : 1930-1970

Approche Historique de l'Économie Brésilienne (1930-1970)

L'Ancienne République (1889-1930)

L'Entité Agro-Exportatrice

• Exportations : Produits agricoles
• Importations : Produits manufacturés
• La performance économique dépendait d'un petit nombre de produits agricoles.

Produits (Commodities)

Le terme anglais commodities (pluriel) désigne des marchandises. Il est utilisé pour les produits commerciaux d'origine primaire dans les échanges de matières premières. Le terme fait référence à des produits à l'état brut (matières premières) ou avec un faible degré d'industrialisation, de qualité presque uniforme, produits en grandes quantités par différents producteurs. Ces produits "naturels", cultivés ou extraits, peuvent être stockés pendant une certaine période sans perte significative de qualité. Ils sont cotés et négociables à l'échelle mondiale, en utilisant les bourses de matières premières.

Périodes Identifiées avec l'Agro-Exportation

• Période coloniale (1500-1822)
• Époque impériale (1822-1889)
• Période de l'Ancienne République (1889-1930)

Cycles de l'Agro-Exportation

• Cycle du sucre
• Cycle de l'or
• Cycle du café
• Autres produits : coton, caoutchouc, etc.

L'Ancienne République : L'Âge d'Or de l'Agro-Exportation

La bonne performance de l'économie brésilienne dépendait des conditions du marché international. Bien qu'étant le plus grand producteur de café, le Brésil n'était pas le seul, et le marché était largement contrôlé par des grossistes qui spéculaient sur les stocks de café.

Vulnérabilité de l'Agro-Exportation

• Le pays n'avait aucun contrôle sur les prix du marché international.
• La croissance de la demande dépendait de la demande mondiale : une plus grande prospérité entraînait une augmentation de la demande, tandis qu'une récession entraînait une baisse de la demande.
• Les crises internationales, en particulier aux États-Unis et en Angleterre, ont créé de graves difficultés pour l'ensemble de l'économie brésilienne.
• Les activités internes de l'économie brésilienne dépendaient directement ou indirectement du secteur des exportations de café.

Vulnérabilités Structurelles

• La formation du revenu national dépendait uniquement de l'exportation.
• Le secteur de l'exportation était le secteur dynamique de l'économie par rapport aux autres secteurs.
• Le secteur du café présentait des rendements élevés et une forte concentration des ressources.
• La structure foncière était concentrée.

Développement Tourné vers l'Extérieur

Conceição Tavares qualifie l'économie agro-exportatrice de modèle de développement tourné vers l'extérieur. Une grande partie de l'Amérique latine a adopté ce modèle, où le secteur des exportations a un poids important dans la structure économique.

Variables Causant les Fluctuations des Prix du Café

Du côté de la demande :

• Cycles de l'économie mondiale

Du côté de l'offre :

• Incidence du gel et des ravageurs
• Investissements dans de nouvelles plantations de café (4 ans pour une bonne météo)

Les différences entre l'offre et la demande entraînent une baisse des prix lorsque l'offre dépasse la demande.

La Détérioration des Termes de l'Échange

Les termes de l'échange représentent le rapport entre les prix des exportations et des importations d'une économie. Les prix des produits d'exportation ont tendance à baisser par rapport au prix des produits importés.

Hypothèses Expliquant la Détérioration des Termes de l'Échange

1. L'élasticité-revenu de la demande pour les produits primaires est inférieure à 1. L'élasticité-revenu de la demande pour les produits manufacturés est supérieure à 1. En supposant une croissance du revenu mondial de 5%, la croissance de la demande de produits primaires augmente de 2% et la demande de produits manufacturés peut augmenter de 6,5%, par exemple.
2. Les produits manufacturés, en raison de leurs caractéristiques de production oligopolistiques, conservent en partie les gains de productivité sous forme de profits. Ainsi, le prix des produits manufacturés est moins affecté par les fluctuations. Dans le cas des denrées produites de manière compétitive, les gains de productivité sont entièrement répercutés, entraînant une baisse de leurs prix.

Effets de la Détérioration des Termes de l'Échange

• Tendance à une croissance relativement plus faible par rapport aux autres pays de l'économie mondiale.
• Ainsi, les économies agro-exportatrices ont moins de perspectives de développement, ou sont considérées comme sous-développées.

Surproduction et Socialisation des Pertes

Lorsque les prix augmentaient sur le marché international, les gains internes augmentaient également, avec des effets positifs sur le reste de l'économie. Les profits étaient réinvestis dans le secteur lui-même, générant une offre accrue. Le réinvestissement signifiait une augmentation de l'emploi dans le secteur du café. Cependant, la croissance de l'emploi ne signifiait pas nécessairement une croissance des revenus du travail, car l'offre de main-d'œuvre était importante (immigrants, anciens esclaves). Dans le cycle de crise, l'investissement et l'emploi dans le secteur diminuaient, mais les salaires étaient maintenus.

Politiques de Défense du Café

• Dévaluation : Employée en période de baisse des prix du café. Effet : maintien des revenus des agriculteurs en monnaie locale et soutien de l'emploi.
• Politique de valorisation du café : Rétention d'une partie de la production de café sous forme de stocks régulateurs afin de faire remonter les prix ou, du moins, d'empêcher leur chute libre.

L'Accord de Taubaté (25 février 1906)

Signé par les gouvernements des principaux États producteurs (São Paulo, Rio de Janeiro et Minas Gerais), cet accord s'inscrivait dans la politique de valorisation du café. Il assurait le financement de l'excédent de production de café. Le financement était initialement assuré par des investisseurs étrangers et, à partir de 1907, par le gouvernement lui-même, qui assumait le crédit de l'excédent de café, assurant ainsi la stabilité de son prix. Malgré l'opposition de Rothschild, craignant le non-paiement de leurs créances, l'accord fut signé. Les fonds pour sa mise en œuvre provenaient de prêts d'entreprises allemandes, de banques et de maisons de commerce comme Theodor Wille & Co.

Crise de l'Économie Caféière en 1930

Deux facteurs ont agi de concert :

• Surproduction
• Crise de l'économie mondiale (l'une des crises les plus graves de l'histoire du système capitaliste)

Résultat :

• Chute des prix du café
• Intervention du gouvernement : achat et stockage du café, dévaluation de la monnaie, afin de maintenir le niveau d'emploi et de revenu de l'économie.

Les stocks n'ont pas pu être remis sur le marché et ont été brûlés (années 30 et 40).

Rupture du Modèle Agro-Exportateur

L'affaiblissement du modèle agro-exportateur a conduit à la prise de conscience que l'industrie devait devenir un objectif prioritaire du gouvernement. La rupture politique avec l'État oligarchique et décentralisé de l'Ancienne République et la centralisation du pouvoir et des instruments de politique économique du gouvernement fédéral ont été le résultat de la Révolution de 1930. Cela a marqué le renforcement de l'État national, l'émergence de nouvelles classes au pouvoir économique, et l'industrialisation est devenue le principal objectif du gouvernement, dans le cadre d'un projet de développement national.

Théories Expliquant l'Industrialisation du Brésil

Théorie des Chocs Négatifs

Cette théorie explique l'émergence de l'industrie au Brésil comme une réponse aux difficultés d'importation de produits industriels à certaines périodes, comme la Première Guerre mondiale et la Grande Dépression des années 1930. La baisse des exportations a eu lieu lors de ces chocs négatifs. Le déficit de la balance des paiements a conduit le gouvernement à prendre des mesures de protection (augmentation des tarifs ou dévaluation de la monnaie).

Théorie de l'Industrialisation Induite par l'Exportation

Selon cette théorie, l'industrie a connu une croissance en période d'expansion de l'économie caféière. À ce stade, il y a eu une expansion du revenu et du marché de la consommation intérieure en raison de la croissance des salaires. Les devises générées par les exportations ont permis l'investissement en biens d'équipement (machines et matériel).

Getúlio Vargas (03/11/1930 - 29/10/1945)

Du 03/11/1930 au 19/07/1934 - Exerce le pouvoir à la tête du gouvernement provisoire.

Fait face à la Révolution constitutionnaliste de 1932, principalement à São Paulo, mécontente des changements.

Élu président par l'Assemblée constituante, il prend ses fonctions de président le 20/07/1934.

Le 10/11/1937, par un coup d'État, il inaugure l'Estado Novo (l'État Nouveau), qui dure jusqu'en 1945.

Présidents de la République

Manuel Deodoro da Fonseca - Premier président du Brésil (15/11/1889 - 23/11/1891)
Floriano Peixoto - Deuxième président du Brésil (23/11/1891 - 15/11/1894)
Prudente de Moraes (PRP) (15/11/1894 - 15/11/1898)
Campos Sales (PRP) (15/11/1898 - 15/11/1902)
Rodrigues Alves (PRP) (15/11/1902 - 15/11/1906)
Afonso Pena (PRM) (15/11/1906 - 14/06/1909)
Nilo Peçanha (PRF) (14/06/1909 - 15/11/1910)
Hermes da Fonseca (RPC) (15/11/1910 - 15/11/1914)
Venceslau Brás (PRM) (15/11/1914 - 15/11/1918)
Delfim Moreira (PRM) (15/11/1918 - 28/06/1919)
Epitácio Pessoa (PRM) (28/07/1919 - 15/11/1922)
Artur Bernardes (PRM) (15/11/1922 - 15/11/1926)
Washington Luís (PRP) (15/11/1926 - 24/10/1930)
Júlio Prestes (PRP) (Non investi)
Junte gouvernementale provisoire (24/10/1930 - 03/11/1930)
Getúlio Vargas (03/11/1930 - 29/10/1945)
Eurico Gaspar Dutra (31/01/1946 - 31/01/1951)
João Café Filho (24/08/1954 - 08/11/1955)
Juscelino Kubitschek de Oliveira (31/01/1956 - 31/01/1961)
Jânio Quadros (31/01/1961 - 25/08/1961)