L'Économie Espagnole et la Dictature de Primo de Rivera (1920s)

Investissements en Infrastructures (1920s)

Les investissements massifs dans les infrastructures visaient la modernisation de l'économie et l'unification des régions isolées.

• Routes : Le réseau routier est passé de 5 000 km à 10 000 km.
• Ouvrages hydrauliques : Fourniture d'eau pour l'irrigation des céréales, production d'électricité et développement en Castille.

Ces projets ont été financés par la dette.

Croissance Économique et Changements Structurels (1923-1929)

Cette période a été marquée par une croissance importante des investissements, souvent appelée la phase de croissance (1923-1929). Cependant, la croissance n'était pas équilibrée entre les secteurs.

Le Secteur Agricole

• Le secteur agricole n'a progressé que de 1,6 %, soit la moitié de la croissance des autres secteurs, principalement en raison du poids des céréales.
• L'exploitation céréalière a été étendue sans innovation, capitalisant sur le boom européen et la demande accrue pour ces produits.
• Le manque d'innovation dans les céréales a empêché de satisfaire le marché domestique, entraînant des importations et une réduction de la balance commerciale. Le secteur agricole a donc sous-performé.

L'essor Industriel

L'industrie a connu la plus forte croissance (taux annuel de 5,5 % entre 1922 et 1929), notamment l'industrie de base, les biens d'équipement et la production d'électricité. Les biens d'équipement ont progressé rapidement, tandis que les biens de consommation et l'exploitation minière ont progressé plus lentement.

Un changement structurel s'est opéré, caractérisé par :

• Industrialisation des équipements : Après la Première Guerre mondiale, les investissements dans le matériel ont repris fortement durant les « Années Folles » (Roaring 20).
• Boom de la construction : L'industrie de la construction était en plein essor, entraînant des changements dans la structure urbaine et l'expansion des villes. Ce secteur a eu un effet d'entraînement sur les fournisseurs de matières premières nécessaires à la construction.
• Électrification : Les progrès de l'électrification ont permis son application à l'industrie, contribuant à réduire le déficit énergétique.

Cette période a conduit à une spécialisation industrielle. Le secteur industriel a généré sa propre demande, assurant des débouchés solides et créant des économies d'échelle pour réduire les coûts.

Contexte Politique et Syndical

Les Grands Syndicats

Deux grands syndicats dominaient la scène sociale :

• CNT (Confédération Nationale du Travail) : Anarchiste, visant la disparition du capitalisme.
• UGT (Union Générale des Travailleurs) : Socialiste, divisée entre un courant révolutionnaire et un courant réformiste cherchant à améliorer le niveau de vie des travailleurs dans le cadre du capitalisme.

Le Coup d'État de Primo de Rivera et la Politique Douanière

En 1923, Primo de Rivera a mené un coup d'État militaire. Il a mis en place une politique économique similaire au fascisme italien, visant à protéger le marché intérieur et à corriger le déficit commercial. Cette politique utilisait des tarifs douaniers pour augmenter les recettes de l'État et favoriser la substitution des importations par des produits nationaux.

Le Tarif Cambó de 1922 a été imposé, caractérisé par :

• Réduction des droits de douane sur les matières premières et les machines pour l'industrie électrique.
• Maintien des tarifs sur les biens d'équipement et de consommation.
• Augmentation des tarifs sur le charbon et l'acier.

Cette politique tarifaire était soutenue par une structure institutionnelle visant à protéger et réglementer tous les secteurs de l'économie.

La Prospérité des Années 20 et les Politiques de la Dictature

Bien que le coup d'État de Primo de Rivera ait eu lieu dans un contexte de difficultés économiques, la seconde moitié des années 1920 a coïncidé avec une période d'euphorie économique, similaire à ce qui se passait en Europe. Cette reprise a permis à la dictature de lancer des investissements ambitieux dans les infrastructures.

Contrôle Bancaire et Monétaire

• Le secteur bancaire a été contrôlé : la Banque d'Espagne est devenue la Banque Centrale.
• Le Conseil Supérieur des Banques a été créé.
• L'objectif était de reprendre le contrôle de la masse monétaire et de corriger le déficit.

Promotion de l'Industrie Nationale

En 1924, la loi de 1917 a été modifiée pour promouvoir l'industrie nationale. Cependant, cette politique n'a pas encouragé les entreprises à produire plus efficacement.

• Un Conseil a été établi pour calculer la gamme de produits afin de répondre à la demande à un « prix parfait ».
• Des barrières à l'entrée strictes ont été imposées aux entreprises étrangères.

Politique des Travaux Publics : Le Cas du Chemin de Fer

La politique de travaux publics a mis l'accent sur le chemin de fer. Pendant la guerre, la demande de transport ferroviaire avait augmenté, mais le réseau s'était effondré et était jugé obsolète. Les chemins de fer étaient accusés de cette situation, notamment en raison de la présence de capitaux étrangers.

Ceci a mené à une révision de la législation ferroviaire :

• Primo de Rivera a obligé les compagnies ferroviaires à acheter du charbon et des véhicules domestiques.
• L'État leur a versé de l'argent par le biais de la dette.
• Création du Fonds pour les Chemins de Fer : un piège stratégique d'avantages fiscaux partagés entre les partenaires, ce qui a eu pour conséquence l'arrêt des investissements dans l'entretien du réseau.

Primo de Rivera a également fait adopter une loi augmentant les heures de travail et les salaires des cheminots.