L'État: Formation, Écoles de Pensée et Types

La Formation de l'État

L'État se compose d'une série d'éléments constitutifs. Nous pouvons dire que tout État a un certain nombre d'éléments qui le constituent en tant que tel. Ce sont: la souveraineté, le territoire, la population et l'appareil administratif.

Souveraineté

Une implication de base de la souveraineté étatique est que l'État ne peut pas être remis en question. Si nécessaire, il doit prouver qu'il peut détenir ce privilège face à d'autres acteurs du système, qu'ils soient internes au territoire ou externes.

Territoire

L'État contrôle une certaine partie de la terre, de l'espace aérien, des rivières intérieures, de l'espace maritime et des richesses qui s'y trouvent. Cette partie est strictement territoriale. Sur cette portion de terre, l'État a une autorité incontestée.

Population

La population est l'ensemble des personnes résidant sur le territoire.

Gouvernement

Le gouvernement, dans ce cas, agit au nom de l'État. Comme le dit le constitutionnaliste argentin Germán Bidart Campos (1927-2004), "le gouvernement représente l'État et agit en son nom", ou "ce sont les hommes d'État, détenteurs du pouvoir, qui constituent le gouvernement" (Bidart Campos, G., Leçons de base sur la politique, Buenos Aires, EDIAR, 1987).

Société Civile

La société civile comprend l'ensemble des acteurs économiques et sociaux, ainsi que les établissements privés et civils. Cependant, les institutions de l'État (la bureaucratie civile, militaire et de sécurité) sont également situées dans la société civile. Ceci est principalement dû au fait que l'État et la société civile sont interdépendants.

Le terme "système politique" englobe la somme de l'État et de ses pratiques. Ainsi, lorsque nous parlons du système politique, nous ne parlons pas seulement de l'État, mais aussi de toutes les pratiques et processus politiques menés par les acteurs sociaux.

La définition du système politique fournie par Portantiero, dans son livre, apporte de la clarté au cadre conceptuel de notre étude: "Un ensemble d'institutions et de processus politiques, gouvernementaux et non gouvernementaux, joués par des acteurs sociaux constitués. Son caractère systémique découle de l'interdépendance relative de ses éléments et de l'existence de zones frontalières, qui limitent le système. Tout système politique comprend les interactions entre gouvernants et gouvernés au sein d'une culture politique." (Portantiero, op. cit.)

Grandes Écoles de Pensée autour de l'État

Max Weber (1864-1920)

En abordant l'étude de l'État, il est impossible de ne pas mentionner Max Weber. Le penseur allemand propose une analyse réaliste (par opposition à une analyse légale formelle) de l'État moderne à travers une étude historique. Les facteurs pris en compte pour analyser cette évolution sont la religion, en particulier le développement du protestantisme, et l'avancement, dans un premier temps, du commerce comme source de richesse et, ultérieurement, du capitalisme. Weber définit le capitalisme comme "un phénomène moderne", considérant sa complexité institutionnelle.

À cet égard, Weber a dit: "Finalement, le facteur qui a produit le capitalisme est la société rationnelle permanente, la comptabilité rationnelle, la technologie rationnelle et le droit rationnel."

Weber comprend la politique comme les affrontements entre différentes relations de pouvoir. Les relations entre les gens sont finalement des relations de pouvoir, d'une personne sur une autre. Ces luttes sont réglées par la domination.

La question est: pourquoi y a-t-il des hommes qui sont dans une position de domination et pourquoi la majorité des individus accepte-t-elle cette domination comme "légitime"? Weber tente de répondre à cette question en construisant des types idéaux.

Les Types Idéaux

Le type idéal est un outil conceptuel utilisé par le chercheur. Pour construire des types idéaux, le chercheur part de l'observation de la réalité, puis il élabore un modèle théorique. Ensuite, il retourne à la réalité pour confirmer ou réfuter ses hypothèses. Avec cette méthode, il est possible d'atteindre une meilleure compréhension de la réalité.

Les types idéaux de formes légitimes de domination sont au nombre de trois:

• Domination Traditionnelle: Basée sur "la croyance en la sainteté de l'ordre et des puissances". Elle implique un savoir personnel important.
• Domination Charismatique: La nature de la domination est donnée par les "dons" extraordinaires du dirigeant. Ce pouvoir est fondé sur la "croyance" en les vertus surnaturelles des dirigeants, qu'ils soient prophètes, guerriers ou démagogues.
• Domination Légale-Rationnelle: Pour Weber, c'est le type idéal qui correspond à l'État moderne. Ce type de domination repose sur la loi, qui est impersonnelle (elle ne s'applique pas à une personne en particulier) et rationnelle (elle pose des objectifs et des moyens pour les atteindre).

Dans les sociétés capitalistes complexes, caractérisées par leur caractère de "sociétés de masse", la domination croissante sera la bureaucratisation. L'État moderne administre, gère et contrôle par le biais d'une bureaucratie. Elle se compose de personnel qualifié qui reçoit un salaire. La bureaucratie est organisée de manière rationnelle et hiérarchique. Ce bâtiment institutionnel est maintenu grâce à l'extraction des ressources de la société.

Karl Marx (1818-1883) et Friedrich Engels (1820-1895)

Le travail de Karl Marx et Friedrich Engels est considéré comme l'un des plus influents de l'histoire. Leur critique du libéralisme et de l'État bourgeois est encore d'actualité. Elle fait l'objet de conférences et de discussions. Ils peuvent être considérés, comme Max Weber et Antonio Gramsci, comme des penseurs incontournables pour comprendre l'État.

Nous allons aborder la conception de l'État développée par Marx et Engels au milieu du XIXe siècle dans le Manifeste du Parti communiste. Ici, nous voyons une maturation de la pensée de Marx à l'égard de l'État. Cependant, elle sera affinée avec les contributions ultérieures d'Engels. Les points essentiels de leur théorie sont les suivants:

1. L'État est un instrument de la bourgeoisie pour l'exploitation du prolétariat. En ce sens, c'est un État de classe.
2. La politique bourgeoise est inefficace pour l'émancipation du prolétariat, car elle cache les véritables conditions d'exploitation. Par conséquent, toute implication dans la politique bourgeoise est vaine.
3. Le changement social ne viendra que de l'auto-organisation du prolétariat en tant que sujet historique. Le prolétariat doit s'emparer de l'État par la force pour instaurer une nouvelle formation sociale et économique.

Types d'État

État Absolutiste

Nous pouvons trouver ce type d'État en Europe entre le XVIe et le XVIIIe siècle. Le terme "absolutisme" a été inventé au XIXe siècle par des historiens libéraux pour désigner de manière péjorative le type de régime politique des monarchies de l'époque. En réalité, l'utilisation du terme "absolutisme" pour désigner le pouvoir des monarques de l'époque est anachronique. L'État absolutiste n'est pas nécessairement un État tyrannique. Il existe des limites et des règlements.

Comme l'indique Pierangelo Schiera, l'absolutisme "est un système politique constitutionnel (dans le sens où son fonctionnement est soumis à des restrictions et à des règles prédéfinies), et non pas arbitraire (car la volonté du monarque n'est pas illimitée) et surtout très laïque, profane". (Schiera, Pierangelo, L'État moderne).

L'État absolutiste est la consolidation du pouvoir sous la tutelle du monarque, par rapport aux "royaumes" qui ont proliféré en Europe au cours des siècles précédents. On pourrait faire valoir que les États absolutistes du XVIIe siècle ont été les précurseurs de l'État moderne. Les caractéristiques de l'État absolutiste étaient la concentration du pouvoir par rapport aux royaumes inférieurs et leur subordination. Ceci est démontré par la capacité de l'État à lever des impôts et à maintenir une armée permanente.

Outre ces caractéristiques, considérées comme essentielles, il faut rappeler le caractère laïc de ces royaumes, séparant l'orbite de la religion de celle de l'État. C'est avec les États absolutistes que les questions de gouvernement et d'administration commencent à être traitées en termes de rationalité et d'efficacité.

État Libéral

Le libéralisme, en tant que corpus idéologique, reconnaît certaines influences. Le premier jalon de ce travail est John Locke (1632-1704), qui a écrit le Second Traité du Gouvernement. L'autre influence majeure est celle d'Adam Smith (1723-1790), qui, avec son livre Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations, paru en 1776, est devenu le fondement théorique du libéralisme économique.

Il y a un certain nombre d'hypothèses de base qui caractérisent le libéralisme. Parmi celles-ci, on peut citer:

• La défense et la revendication de l'individu, par opposition à une société holiste.
• La défense de la liberté dans tous les domaines (économique, politique, religieux, culturel, etc.).
• La défense de la propriété privée comme fondement du développement économique et social.
• La séparation des pouvoirs, assurant ainsi une répartition du pouvoir et évitant sa concentration.
• L'importance du droit et du constitutionnalisme comme moyen d'éviter l'arbitraire du pouvoir. La loi n'est pas un produit de la volonté divine (transcendantale), mais le produit du débat et du consensus parmi les individus.
• Le fondement idéologique du corpus de la rationalité individuelle et de la liberté économique.

L'idée de construire le pouvoir politique à travers un "contrat" social est centrale dans la pensée libérale.

Nicola Matteucci affirme que "le libéralisme est le fils de l'État moderne, ou plus largement, il est né à la suite ou en réponse à la nouvelle forme d'organisation du pouvoir qui s'est établie en Europe depuis le XVIe siècle" (Bobbio, N., Matteucci, N. et Pasquino, G., Dictionnaire de politique).

Parallèlement au libéralisme et à l'État moderne, il faut mentionner l'acteur principal de cette période historique: la bourgeoisie. Cette classe sociale a émergé au cours d'un processus historique que l'on peut situer entre les XVIe et XVIIIe siècles.

État Social

L'État social est apparu après la crise de Wall Street en 1929. Il est basé sur l'intervention de l'État dans l'économie et la société. Son principal instrument est la politique fiscale. Il vise à générer une certaine homogénéité dans la société en offrant un niveau élevé d'emplois.

État Néolibéral

L'État néolibéral est apparu après les crises pétrolières de 1973 et 1979. Ses représentants les plus importants sont Ronald Reagan et Margaret Thatcher. Ses principes les plus importants sont: le marché est chargé d'orienter l'économie, l'ouverture des marchés, la privatisation, la fin du contrôle économique et financier par l'État, la réduction des dépenses publiques et la flexibilité du travail.

Épistémologie et Méthodologie

Le raisonnement déductif part du général pour arriver au particulier. La conclusion est toujours contenue dans les prémisses. Les conclusions obtenues sont logiques. Le raisonnement inductif, quant à lui, part du particulier pour arriver au général. La conclusion est une généralisation probable à partir des prémisses. Les conclusions sont basées sur des statistiques. Le raisonnement inductif est utilisé pour faire des prédictions sur l'avenir.

Les quatre critères pour classer les connaissances selon Ruben Pardo sont: l'objet d'étude, le type d'énoncés, la méthode et le type de vérité. Dans le cas du tourisme, l'objet d'étude peut être multiple: un événement social, une activité sociale, les loisirs, etc. On peut formuler des énoncés tels que "tourisme de montagne", "tourisme balnéaire", "le tourisme est une activité bénéfique pour tous", "tourisme durable". Les méthodes applicables peuvent être l'observation, l'analyse et la déduction. Le type de vérité serait donné par des énoncés tels que "la durabilité dans le tourisme", "les vacances de santé", etc.

Exemple d'Hypothèse

"Suite à la progression de la grippe A, les voyages de fin d'études ne seront pas autorisés." Bien que cette hypothèse soit vraie (selon les déclarations dans les médias), on ne sait pas vraiment quelle sera la portée de la mesure. On ne sait pas si elle comprend toutes les provinces, ou seulement certaines, ou peut-être aucune. On peut donc dire que cette hypothèse a un faible degré de précision.

Types de Connaissances

Connaissance Vulgaire

La connaissance vulgaire, également connue sous le nom de connaissance empirique ou spontanée, est obtenue par la pratique quotidienne. Elle a permis à l'humanité de construire des expériences précieuses et variées tout au long de son histoire. Elle est basée sur l'expérience quotidienne. Elle vise à répondre aux besoins de base. Elle offre des résultats pratiques et utiles. Elle est transmise de génération en génération.

Connaissance Scientifique

La connaissance scientifique est obtenue grâce à une recherche délibérée. Elle se base sur des objectifs précis et des méthodes d'enquête rigoureuses. Elle repose sur la vérification de la réalité. Elle va au-delà de l'empirique. Elle cherche à connaître les causes et les lois qui régissent les phénomènes.

Analyse de Weber, Marx et Engels

Weber

Max Weber se base sur une analyse réaliste, selon laquelle le protestantisme, le commerce et le capitalisme ont joué un rôle important dans l'émergence de l'État moderne. Le capitalisme est considéré comme un phénomène moderne en raison de son système complexe d'institutions. Pour Weber, la politique est l'affrontement entre les classes sociales pour obtenir le pouvoir économique et politique. Les relations sociales sont des relations de pouvoir.

L'État, selon cette vision, est un instrument de domination. Il existe trois types de domination:

• Domination Traditionnelle/Patriarcale: Basée sur la croyance en la sacralité des lois des seigneurs sur leurs sujets.
• Domination Charismatique: Il existe une relation directe entre le leader et ses disciples. Les disciples croient aux dons extraordinaires de leur chef.
• Domination Légale-Rationnelle: C'est le type de domination qui correspond à l'État moderne. Elle est basée sur la loi.

Marx et Engels

Marx et Engels s'opposent au libéralisme et à l'État bourgeois. Marx affirme que l'État est un appareil de la bourgeoisie pour exploiter le prolétariat. La seule manière de provoquer un changement sérieux est l'organisation du prolétariat pour qu'il gagne du terrain dans la société et dans la politique. Contrairement au sens commun, Marx a progressivement manifesté la destruction de l'État.

Il affirme qu'il existe deux sphères: la sphère de la production, qui couvre les activités économiques et la société civile ou le travail, et la sphère de la superstructure, qui couvre la société politique ou l'État. Cette dernière est chargée d'assurer la pérennité du régime capitaliste. Selon Marx, c'est dans cette sphère que les injustices ne seront jamais résolues, car le prolétariat y est exploité par la bourgeoisie.

Bernstein

En raison de la crise du capitalisme et de l'ouverture croissante de la classe ouvrière, en particulier en Allemagne, Bernstein a estimé que l'État était devenu un système complexe. Il a donc proposé le révisionnisme. Il a proposé une reformulation de la tactique marxiste, arrivant à la conclusion que le plus pratique pour la classe ouvrière serait d'arriver au pouvoir par les urnes.

Lénine

En raison de la crise du marxisme, celui-ci s'est divisé en trois courants: le révisionnisme (Bernstein), le courant orthodoxe (Kautsky) et la génération de 1905, dont les représentants étaient Lénine, Otto Bauer, etc. Selon Lénine, il n'y avait pas de complexité dans l'État et celui-ci était considéré comme un appareil répressif. Son idéologie était basée sur le retrait des banques et des consortiums du capitalisme, puisque ceux qui y travaillaient étaient des prolétaires ou des semi-prolétaires.

Le Fascisme

Son fondateur fut Benito Mussolini en 1919. Il s'opposait au libéralisme et à l'État bourgeois. Il a basé et légitimé sa politique expansionniste en recourant à des traditions réelles ou fictives, avec des résultats fructueux. Il est basé sur un système autoritaire de domination qui montre l'existence d'un parti unique. Par ailleurs, il est important de préciser que ces idéologies contraires au libéralisme étaient présentes dans les périodes de guerres. Exemples: Franco en Espagne, le nazisme en Allemagne.