État‑providence, fonds et politiques régionales de l'UE

État‑providence et politiques sociales en Europe

L'État‑providence

L'État‑providence : la politique sociale européenne présente des différences significatives entre les pays du Nord et du Sud de l'Union. Il est composé d'un ensemble de mesures et d'actions par lequel les gouvernements sont devenus responsables d'un nombre croissant de services et d'avantages, notamment santé, éducation, environnement, promotion du logement, assurance‑chômage, etc., dans le but d'offrir à tous les citoyens des conditions de vie décentes pour assurer leur bien‑être.

Fonds de cohésion

Fonds de cohésion : l'un des instruments de la politique régionale qui cherche à atténuer les déséquilibres économiques régionaux au sein de l'Union européenne. Créé par le Traité de Maastricht, il vise à réduire les disparités entre les économies nationales et à faciliter la convergence (mesurée en termes d'inflation, de déficit public, de chômage, de dette extérieure, etc.) avec les pays les moins avancés de l'Union européenne.

Ne peuvent bénéficier du Fonds de cohésion que les États membres dont le PNB par habitant était inférieur à 90 % de la moyenne de l'UE et qui présentent un programme visant à satisfaire les conditions de convergence. Le Fonds se concentre sur des projets liés à :

• l'environnement ;
• les infrastructures de transport ;
• les télécommunications ;
• les énergies renouvelables.

Fonds structurels

Fonds structurels : instrument de base de la politique régionale européenne matérialisé par des ressources financières (subventions) qui visent à réduire les disparités entre les régions de l'Union européenne. Ils sont alloués aux régions qui répondent aux objectifs 1, 2 et 3 :

• Objectif 1 : promouvoir le développement par la création d'infrastructures de base dans les régions dont le PIB par habitant est inférieur à la moyenne ;
• Objectif 2 : la reconversion économique et sociale des zones à dominante agricole, de la pêche, industrielles ou en situation de crise urbaine ;
• Objectif 3 : promouvoir les ressources humaines par l'adaptation et la modernisation des politiques et systèmes d'éducation, de formation et d'emploi.

Les régions ultrapériphériques

Les régions ultrapériphériques : celles qui, en raison de leur distance par rapport au continent européen, de leur insularité, de leur recours à des monocultures, d'un climat généralement tropical, d'un sol souvent volcanique et montagneux, de la proximité de pays moins développés et d'une densité de population relativement élevée, présentent certains inconvénients pour assurer leur développement économique et social. Elles reçoivent donc une aide spéciale de l'Union européenne pour garantir leur développement.

Traité de Maastricht

Traité de Maastricht : entré en vigueur en 1993. La Communauté européenne devient l'Union européenne et fixe un calendrier pour l'union économique et monétaire, la politique étrangère et de sécurité commune, ainsi que la coopération dans les affaires intérieures et la justice.