L'Évolution Politique de l'Espagne (1850-1930) : Crises et Restauration

L’Évolution Politique de l’Espagne (1850-1930)

Le Sexennat Démocratique (1868-1874)

Le Sexennat Démocratique est la période de l’Histoire de l’Espagne comprise entre le triomphe révolutionnaire de septembre 1868, appelé « La Gloriosa », qui détrôna Isabelle II, et le pronunciamiento de décembre 1874, qui marqua le début de la Restauration bourbonienne.

Le Sexennat est caractérisé par des conflits sociaux et politiques majeurs, et il est important dans la politique espagnole. Le Sexennat constitue aussi la dernière révolution libérale et l’échec de l’évolution démocratique de la monarchie libérale.

Pendant cette période, un gouvernement provisoire, une monarchie constitutionnelle, puis une république (d'abord fédérale, ensuite centraliste et finalement présidentialiste) sont instaurés. De plus, on observe la Troisième Guerre carliste et une révolution à Cuba.

Les quatre blocs politiques du Sexennat

Quatre blocs politiques participent au Sexennat :

• Unionistes
• Progressistes
• Démocrates
• Républicains

La Révolution de 1868 et ses conséquences

• Après les crises survenues pendant le règne d’Isabelle II, une révolution éclate. Topete, Prim et Serrano (dirigeants des militaires) se soulèvent contre la reine le 19 septembre 1868.
• Les Juntes révolutionnaires (démocrates et progressistes) assument le pouvoir. Celles-ci ne cachaient pas l’intention des monarchistes (militaires) de réussir une révolution plus radicale, basée sur le principe de souveraineté nationale, la séparation de l’Église et de l’État et la suppression du service militaire obligatoire, etc.
• Quand les troupes gouvernementales sont vaincues dans la bataille d’Alcolea, le gouvernement démissionne. Isabelle II abandonne l’Espagne le 29 septembre et s’exile en France, sans jamais revenir.
• Un gouvernement provisoire est formé par les militaires et les signataires du Pacte d’Ostende. Ce gouvernement dissout les Juntes révolutionnaires. De plus, Serrano (unioniste) est à la présidence du gouvernement et Juan Prim (progressiste) est le ministre de la Guerre. Finalement, les démocrates furent exclus et le peuple fut déçu.
• L’élection des Cortès se fit au suffrage universel masculin (25 ans) entre le 15 et le 18 janvier 1869. La composition du Parlement était majoritairement progressiste, suivie des unionistes et des républicains fédéralistes.

La Constitution de 1869

• Première constitution démocratique espagnole. Le régime monarchique fondait sa légitimité sur la souveraineté nationale; la division des pouvoirs et la décentralisation organisaient l’État. Les Cortès (bicamérales et élues au suffrage universel) sont le cœur de la vie politique. Par conséquent, le monarque constitutionnel régnait mais ne gouvernait pas.
• Après la Constitution, et avec Prim à la présidence, la recherche d’un roi pour l’Espagne a lieu (les républicains et les carlistes y étaient opposés).
  • Septembre 1869 : révolte des républicains choqués par la promulgation de la Constitution.
• Malgré la tentative de Prim d’étouffer la rébellion républicaine, de nombreuses révoltes ont lieu en Andalousie. Conséquence : détachement de la paysannerie pauvre de la révolution et préparation de son ralliement aux idées anarchistes. De plus, les premières formes de protestation ouvrière moderne se développent en Espagne.

Le Règne d’Amédée Ier de Savoie (1871-1873)

• Difficultés dans la recherche d’un roi. Amédée est le candidat soutenu par Prim, et il devient roi le 30 novembre 1870.
• Amédée occupa le trône de janvier 1871 à février 1873, période durant laquelle il dut faire face à de graves difficultés. Prim fut assassiné quatre jours avant son arrivée.
• L’instabilité politique et les dissensions menèrent à six gouvernements différents. De plus, il y eut une opposition des carlistes, qui avaient pris les armes en 1872. Il y avait un manque de soutien populaire du roi.
• Amédée I^er abdique le 10 février 1873 et le lendemain, le Congrès des députés et le Sénat, réunis en assemblée nationale, proclament la République à une forte majorité.

L’Échec de la Première République (1873-1874)

• Dès le 11 février 1873 (date de la proclamation de la République), le régime était minoritaire en Espagne. Ce régime était le fruit de circonstances tragiques et d’un ralliement paradoxal des radicaux monarchistes.
• Aux élections de mai 1873, le suffrage universel donna une écrasante majorité aux républicains, mais avec 60% d’abstention. Francisco Pi y Margall (fédéraliste républicain) fut à la tête des Cortès constituantes ouvertes le 1^er juin 1873.
• Pi y Margall tenta de donner un contenu social à la jeune démocratie espagnole, avec notamment une loi agraire. Une loi visant à protéger les mineurs de 16 ans fut instaurée et votée le 24 juillet.
• Tensions politiques et sociales : grèves ouvrières. Conflits militaires : Insurrection de Cuba (1868) et Troisième Guerre carliste (1872).
• Cantonalisme : mouvement prônant l’autonomie ou l’indépendance des villages (révolution cantonale).
• Le 27 juillet, un gouvernement provisoire à Carthagène est formé et des pouvoirs extraordinaires sont concédés afin de trouver une solution aux graves crises politiques et militaires de l’Espagne. De plus en plus, l’armée prend un pouvoir grandissant.
• Le pouvoir de Castelar prit fin en janvier 1874. Pi y Margall le remplaça alors pour revenir aux principes fédéraux. Le général Pavía, capitaine général de Madrid, fit un coup d’État. Serrano prit le pouvoir et la République présidentialiste commença.
• Pourtant, le général Serrano ne réussit pas à stabiliser le régime républicain. Le manifeste de Sandhurst, en décembre 1874, proclama les intentions d’Alphonse de Bourbon de restaurer la monarchie. Le 31, le pronunciamiento du général Martinez Campos à Sagonte exauça ses vœux.

La Troisième Guerre Carliste (1872-1876)

En 1869, le prétendant « Charles VII » publie un manifeste dans lequel il expose ses idées, parmi lesquelles celles de constituer des Cortès avec une structure traditionnelle et de promulguer une Constitution ou d'approuver une Charte, ainsi que de conduire une politique économique de style protectionniste. Dans son entourage, on retrouve des politiciens de droite (derechistas), appelés spécialement les « Catholiques ».

À cette époque, Isabelle II est détrônée depuis deux ans (1868) et, après la période de régence du général Francisco Serrano, le Parlement élit comme roi Amédée de Savoie sous le nom d'Amédée I^er d'Espagne.

Charles VII, voyant s'éloigner la possibilité de restauration bourbonienne dans chacune de ses deux branches, déclencha, en 1872, la Troisième Guerre carliste, d'abord contre Amédée I^er, puis contre la Première République espagnole, proclamée en 1873 après l'abdication du roi, puis finalement contre Alphonse XII, proclamé roi par le général Arsenio Martínez-Campos Antón à Sagonte (Valence). La guerre se termine en 1876 avec la conquête d'Estella (Navarre), la capitale carliste, et par la fuite vers la France du prétendant.

L’Espagne de la Restauration (1875-1923)

On appelle Restauration la période de l’histoire d’Espagne qui commence avec l’avènement du fils d’Isabelle II, Alphonse XII, en 1875 jusqu’à la dictature du général Primo de Rivera en 1923.

Cette période est caractérisée par une certaine stabilité institutionnelle : la Constitution de 1876 fonctionna jusqu’en 1923.

On observe vingt ans de calme politique, et les deux grands partis réalisent une œuvre législative importante.

La Restauration fut un régime conservateur et d’ordre, libéral sans être démocratique. Les principaux piliers étaient : la Couronne, l’armée, la nouvelle Constitution de 1876, un jeu politique fondé sur son maintien à l’écart de la foule et l’alternance des partis dynastiques.

À partir de 1895, les révoltes coloniales, l’assassinat de Cánovas par un anarchiste et le désastre de 1898 mirent fin à la tranquillité. La crise agraire, le retard industriel, le fonctionnement du régime, l’apparition d’un mouvement ouvrier (socialistes et anarchistes), et les revendications autonomistes de la Catalogne secouèrent le pays. Le régime entra en décadence, se terminant avec la dictature de Miguel Primo de Rivera en 1923.

Le Système Politique de la Restauration

• Antonio Cánovas del Castillo fut l’artisan de la restauration des Bourbons. On entre dans une monarchie parlementaire, dans laquelle le roi règne mais ne gouverne pas.
• Le 20 mai 1875, un décret convoqua des Cortès constituantes qui, exceptionnellement, furent élues au suffrage universel.
• La Constitution de 1876 est un compromis entre celle de 1845 et celle de 1869 (concernant les droits et libertés individuelles). La souveraineté est partagée entre la Couronne et les Cortès. Le roi conserve les attributions de la Constitution de 1845.
• Du suffrage censitaire au suffrage universel.
• La Constitution proclame solennellement les droits de l’individu.
• Bipartisme dynastique et alternance du pouvoir : Le système politique de la Restauration est composé par le bipartisme dynastique et l’alternance du pouvoir.

D’un côté, le Parti Libéral Conservateur, dirigé par Cánovas, est l'un des deux piliers du bipartisme. On a deux partis respectueux de la Constitution : l’un qui occupe le pouvoir, et l’autre qui est opposé, mais avec pour objectif de gouverner. En 1875, Cánovas rassemble tous les anciens modérés, qui sont attachés à la défense de la propriété et de la religion, et à l’État centralisé et unitaire.

D’autre part, l’opposition est formée par le Parti Libéral Fusionniste. En 1880, Práxedes Mateo Sagasta organisa ce parti qui constituait les anciens progressistes. Sagasta finit par accepter la monarchie d’Alphonse XII et la Constitution de 1876. La différence par rapport aux conservateurs est que les libéraux ont gardé quelque chose du réformisme d’antan. Sur le fond, rien ne sépare vraiment les conservateurs et les libéraux ; les uns et les autres représentent l’oligarchie au pouvoir.

En conclusion, il y a deux partis dominants, le Libéral Conservateur et le Libéral. Entre eux, il y a peu de différences, c'est pourquoi l'opposition et ceux qui occupent le pouvoir ne sont pas vraiment différenciés et représentent la même valeur : l’oligarchie au pouvoir.