Le Fonctionnement des Paroisses et des Communes en Andorre
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Définition et Rôle de la Paroisse en Andorre
Qu'est-ce qu'une Paroisse ?
La paroisse est la division territoriale utilisée pour l'administration et la gestion du pays et de ses habitants.
La Commune : Organe Directeur de la Paroisse
La Commune est l'organe directeur ou le conseil qui administre et représente les intérêts et les biens de chaque paroisse.
Composition et Élection de la Commune
La Commune est élue démocratiquement par suffrage tous les 4 ans. Elle est composée :
- Du Consul Major (la plus haute autorité de la paroisse).
- Du Consul Minor (qui remplace le Consul Major en son absence).
- D'un nombre variable de conseillers (généralement de 8 à 12, selon la paroisse).
Le Consul Major convoque et préside les réunions de la Commune. Les administrateurs décident des règles et du fonctionnement des services communaux.
Fonctions Essentielles de la Commune
Les responsabilités de la Commune incluent :
- Préparer et gérer le budget communal.
- Effectuer le recensement de la population de la paroisse.
- Préparer et mettre à jour les listes électorales.
- Organiser des réunions de consultation publique.
- Tenir à jour le registre des activités de commerce, d'industrie et professionnelles.
- Réviser les limites du territoire communal.
- Gérer le bail du domaine et de la propriété communale.
- Gérer les ressources naturelles de la paroisse.
- Préparer le registre foncier (cadastre).
- Préparer et exécuter un plan de développement urbain.
- Entretenir les routes publiques.
- Établir et percevoir les impôts locaux.
- Promulguer des règlements, ordonnances et décrets.
- Organiser les services publics et communautaires.
- Appeler l'alarme (en cas d'urgence).
- Gérer et organiser les activités culturelles, sportives et sociales.
- Soumettre des projets de loi qui doivent être approuvés par le Conseil Général.
Élections Communales et Droit de Vote
Conditions pour être Électeur
L'élection des représentants se fait de manière démocratique (suffrage universel direct et secret). Est habilitée à voter toute personne qui :
- Est née ou réside en Andorre.
- Appartient à la paroisse.
- Est âgée de plus de 18 ans.
- Est inscrite sur la liste électorale de la paroisse.
Qu'est-ce qu'une Candidature ?
Voter consiste à choisir l'une des listes de candidats présentées aux élections. Une candidature est l'ensemble des personnes qui se présentent ensemble lors d'une élection.
Informations Clés sur les Élections
- Quand ont lieu les élections communales ? Durant la première quinzaine de décembre.
- Durée du mandat : 4 ans.
- Nature des listes de candidats : Les listes sont fermées et aucune modification ne peut être faite après leur dépôt.
Processus de la Campagne Électorale
- Publication de l'appel aux élections par la Commune.
- Présentation et dépôt des candidatures.
- Période de campagne électorale.
- Jour du scrutin (vote).
- Proclamation des résultats définitifs par le Gouvernement.
- Prestation de serment (généralement le 28 décembre).