Fondements et Objectifs de la Politique Économique

La Politique Économique

La politique économique est la stratégie globale de la direction économique d'un pays, compte tenu de la participation accrue du secteur public dans les économies modernes. En raison de l'importance de toute décision concernant la politique budgétaire ou monétaire sur toutes les activités productives, la politique économique est devenue un élément central de la politique. Elle vise un assez grand nombre d'objectifs, souvent contradictoires :

• Les gouvernements cherchent à encourager la croissance, car elle crée un climat de bien-être général qui fournit des revenus et entraîne une baisse du chômage.
• Ils cherchent à éliminer ou à réduire l'inflation afin de répondre aux aspirations des différents groupes de pression qui cherchent des intérêts particuliers : syndicats, associations professionnelles, importateurs, exportateurs, groupes régionaux, etc.

Outils de la Politique Économique

La Politique Monétaire

La politique monétaire, qui inclut le contrôle de la masse monétaire, est l'un des outils de base en matière de politique économique, car elle affecte les taux d'inflation et d'intérêt.

Le Budget et les Dépenses Publiques

Le budget détermine le coût des activités et le revenu obtenu au cours d'une période donnée. Des dépenses supérieures aux recettes peuvent exiger l'augmentation de la dette. Les déficits budgétaires peuvent à leur tour conduire à une augmentation de la création de monnaie et à l'inflation. Les dépenses publiques peuvent se concentrer sur des investissements ou des dépenses courantes. Par ailleurs, les dépenses publiques augmentent la demande globale, ce qui stimule la croissance et tend à réduire le chômage.

Commentaires sur la Politique Économique

La politique sur les impôts, ou le type de contributions exigées des entreprises et des particuliers, dans le cadre de la politique budgétaire, est appelée politique fiscale. Une surcharge d'impôts tend à réduire l'activité économique en éliminant les incitations à l'investissement, mais un impôt très faible mènera plus facilement à des déficits fiscaux, provoquant l'inflation. D'autres éléments de la politique économique concernent la proportion que représentent les dépenses sociales et leur répartition entre les divers ministères et programmes, la possession d'entreprises (étatiques ou non-étatiques), ce qui peut conduire à des politiques de nationalisation ou de privatisation, le cas échéant, ainsi que les coutumes et règles générales relatives au commerce extérieur (politique commerciale). La politique des revenus, basée sur la collecte des impôts, inclut d'autres facteurs comme les subventions directes et indirectes, et de nombreux autres aspects.

Objectifs de la Politique Économique

Efficacité de la Production

Efficacité de la production. L'État devrait encourager la croissance économique en favorisant une production accrue et en créant des emplois, permettant des niveaux plus élevés de consommation et de bien-être. Dans le même ordre, l'État devrait compléter la production lorsqu'il existe un type de biens qui n'est pas fourni en quantité suffisante par la distribution de capitaux privés. En d'autres termes, il s'agit de la redistribution de la production et des revenus. Le libre marché tend à créer des inégalités économiques entre individus, régions et secteurs productifs. L'intervention de l'État peut corriger ces inégalités.

Stabilité et Durabilité

Assurer la stabilité du système économique signifie s'opposer aux processus inflationnistes et aux variations conjoncturelles qui provoquent de brusques changements dans la production et la durabilité de l'emploi. Les activités économiques et les revenus tirés par la génération actuelle ne doivent pas compromettre les générations futures. La durabilité peut être comprise comme l'équité intergénérationnelle.

La Politique Monétaire et ses Objectifs

La politique monétaire est une politique économique qui utilise l'argent comme variable de contrôle pour assurer et maintenir la stabilité économique. Pour ce faire, les autorités monétaires utilisent des mécanismes tels que les fluctuations des taux d'intérêt et participent aux objectifs de base de la politique monétaire :

• La stabilité de la valeur de la monnaie.
• Une croissance économique et un taux d'emploi plus élevés (utilisation maximale possible).
• Éviter des déséquilibres permanents dans la balance des paiements et maintenir un taux de change stable.
• La protection des mécanismes internationaux de position de réserve.

Mécanismes d'Influence de la Banque Centrale

La banque centrale peut influencer la quantité d'argent et le taux d'intérêt, à travers :

• Les changements des taux d'intérêt.
• Le rapport de variation de trésorerie des opérations de marché ouvert.

Le choix du mécanisme intermédiaire à utiliser dépend de sa facilité d'utilisation, de la quantité d'informations disponibles sur chaque mesure, et du but ultime à atteindre.

Politique de Réescompte (Taux d'Intérêt)

La politique de réescompte (d'intérêt) de l'autorité monétaire consiste à déterminer le taux d'actualisation et à fixer le montant des titres de réduction que peuvent obtenir les banques commerciales auprès de la banque centrale en actualisant les titres que les banques publiques détiennent normalement dans leur portefeuille. Dans la politique d'escompte, la banque centrale établit les conditions selon lesquelles elle est disposée à prêter aux banques commerciales sur le court terme. La variation du taux d'escompte est le taux des prêts accordés aux banques commerciales lorsqu'une banque emprunte auprès de la banque centrale parce qu'elle dispose d'une faible quantité de réserves, soit parce qu'elle a accordé trop de prêts, soit parce qu'elle a connu ces dernières [difficultés].