Guide de la Procédure Administrative et de l'Invalidité

Les parties prenantes de la procédure administrative

Qui est partie prenante dans la procédure administrative ?

• Ceux qui font la promotion d'intérêts collectifs en tant que titulaires de droits ;
• Ceux qui, avant le début de la procédure, possèdent des droits qui peuvent être affectés par la décision prise ;
• Ceux dont les intérêts individuels ou collectifs peuvent être affectés par la résolution et qui sont intervenus dans la procédure tant qu'aucune décision définitive n'a été rendue.

Les principes de la procédure administrative

Le principe de non-formalisation

La procédure administrative doit être développée avec simplicité et efficacité, de sorte que les formalités nécessaires soient uniquement celles requises pour constituer un dossier incontestable et éviter de porter préjudice aux particuliers.

Le principe de publicité

Ce principe oblige l'autorité à donner accès à l'information aux personnes susceptibles d'être affectées, d'une manière qui favorise et encourage la connaissance du contenu et des motifs des décisions prises. Il s'agit d'une qualité publique, c'est-à-dire que les actes administratifs et les documents essentiels qui les corroborent ou les complètent doivent être accessibles à tous.

La procédure régulière (Due Process)

Les procédures établies pour mettre en œuvre une sanction doivent être respectées. C'est une manifestation du principe de légalité. Pour répondre aux exigences de contenu, il est nécessaire de garantir :

• La présomption d'innocence ;
• Le droit à la défense ;
• La justification de l'acte.

La procédure doit mener à une enquête rationnelle, équitable et impartiale, dans laquelle le sujet a eu l'occasion de se défendre.

L'acte administratif et l'invalidité en droit public

Qu'est-ce qu'un acte de droit public invalide ?

Aucun pouvoir, aucune personne ou groupe de personnes ne peut s'attribuer, même sous prétexte de circonstances exceptionnelles, une autorité ou des droits autres que ceux expressément conférés par la loi. Toute action en violation de cet article est nulle.

Les caractéristiques du droit public invalide

• Nullité de plein droit : elle est irrémédiable ;
• Imprescriptibilité : elle ne s'éteint pas avec le temps.

La nullité de plein droit

Le terme "de plein droit" ou "en vertu de la loi" est utilisé pour se référer à une conséquence juridique qui se produit sans la survenance d'un événement ou d'un acte spécifique, mais par la seule force de la loi. Ces effets se produisent sans ordonnance ou demande préalable. Par exemple, si un acte est invalide, l'invalidité est de plein droit, même si elle doit être formellement demandée par la partie lésée pour que les effets se produisent ipso facto.

Le caractère irrémédiable de la nullité

Selon Don Eduardo Soto Kloss, il faut « secouer toute perception civile qui n'a rien à faire ici ». Cela signifie que si un acte viole, enfreint ou transgresse la soumission complète des organes de l'État à la Constitution et aux règles promulguées en vertu de celle-ci, cet acte est intrinsèquement nul.