Histoire Éducation Chili : Réformes & Défis (1860-1890)

Répartition des Écoles en 1871

En 1871, les écoles primaires étaient réparties entre :

• Urbaines : les limites fixées par les municipalités.
• Rurales : tout ce qui dépassait les limites.

Écoles Mixtes et Financement (1881)

En 1881, l'installation d'écoles mixtes fut autorisée dans les localités où le nombre de personnes dont le nombre ne justifiait pas le maintien d'établissements distincts. Le financement était très limité, et [ces localités/familles] ne pouvaient pas s'offrir une éducation séparée.

Impact de la Guerre du Pacifique (1879-1883)

Cette guerre entraîna un ajustement budgétaire, un changement dans les priorités. Elle apporta également d'importantes transformations sociales en raison du grand boom économique dû au salpêtre et à l'émergence de la classe moyenne.

Cela mit l'accent sur le travail qualifié.

L'Étape de Consolidation (1880-1890)

Cette étape est marquée par l'arrivée au Chili de personnes ayant une grande expérience des nouvelles tendances pédagogiques européennes.

La contribution de ces enseignants ne se traduisit pas par une amélioration de la couverture, de la qualité ou des conditions de travail des enseignants.

Croissance des Établissements Scolaires

Les écoles publiques connurent une forte augmentation du nombre d'établissements et d'étudiants.

• Les écoles municipales connurent une croissance très modeste. Cela reflétait un processus de migration vers les villes, et le monde urbain allait croître.
• Les écoles privées connurent une croissance modérée.

L'État commença à émerger comme le principal acteur de l'éducation. Malgré cela, la couverture éducative globale resta minime.

Méthodes d'Enseignement (Années 1880)

Les méthodes d'enseignement (années 1880), introduites par la France et l'Allemagne, permirent l'institutionnalisation d'un système éducatif qui devint plus autonome par rapport à l'ensemble de la société.

Facteurs Freinant l'Enseignement

Plusieurs facteurs freinaient le développement de cet enseignement à l'époque :

Conditions et Précarité du Système

• Manque d'enseignants et d'écoles.
• Ressources minimales.
• L'éducation elle-même n'était pas considérée comme une priorité par la société.

Rémunérations des Enseignants

• Écoles privées : dépendait de ce que les parents pouvaient se permettre.
• Écoles conventuelles : celles qui étaient disponibles dans les couvents. Le nombre d'élèves était habituellement très faible.
• Écoles municipales : elles offraient des salaires plus élevés, mais cela dépendait de la disponibilité budgétaire de la municipalité.

La Loi sur l'Éducation Primaire Obligatoire (1860)

Promulguée pendant la présidence de Manuel Montt, cette loi prévoyait plusieurs points :

Éducation pour les deux sexes : elle n'introduisait pas la mixité, mais prévoyait des enseignements distincts, tant par leur contenu que par la séparation physique. Les femmes étudiaient dans les couvents et les hommes dans les établissements scolaires.

Cette loi établissait une distinction, perçue comme élitiste, dans la séparation des écoles primaires :

Distinction Écoles Primaires et Collèges

• Écoles primaires : destinées aux masses, aux secteurs populaires. La durée était de 4 ans et on y enseignait la lecture, l'écriture, l'identité nationale, les mathématiques de base et la religion.
• Collèges : orientés vers une classe moyenne inférieure. 6 années d'enseignement. On y enseignait la même chose qu'en primaire, plus l'arithmétique, le dessin, la géographie et la législation nationale.

Ceux qui aspiraient à poursuivre leurs études après l'école primaire devaient nécessairement intégrer une école secondaire.

Dans l'éducation des femmes, le dessin linéaire et la constitution de l'État étaient remplacés par l'économie domestique, la couture, la broderie et d'autres tâches ménagères.

La loi reconnaissait également l'existence de l'enseignement privé, qui était autonome. Pour un meilleur contrôle, des inspecteurs furent créés pour les inspecter.

Les Écoles Normales

• L'école normale : enseignement secondaire. Son but était de former des enseignants pour l'enseignement primaire.

Surintendance de l'Éducation Publique

L'éducation publique, à tous les niveaux, dépendait du Surintendant de l'Éducation Publique, rattaché à l'Université du Chili.

Mise en Œuvre de la Loi de 1863

La loi sur l'enseignement primaire fut mise en œuvre par de nouveaux règlements en 1863.

Ces règlements présentaient les caractéristiques suivantes :

• Ils précisaient les devoirs de l'inspecteur général et des inspecteurs.
• Ils régulaient les écoles normales, les performances et les salaires des enseignants. Les bourses étaient attribuées en fonction des années de service.
• Le fonctionnement des écoles normales, la fourniture de bâtiments, de fournitures, de livres, la gestion financière.