Histoire Politique Espagnole : Partis et Constitution de 1812

Mouvements et Partis Politiques Espagnols

Republicains Fédéraux (Parti Fédéral)

Aussi appelé le Parti Fédéral, c'était un parti politique espagnol fédéraliste et républicain créé après la Révolution de Septembre de 1868 et représenté au Parlement jusqu'aux élections de 1872.

Carlisme

Le Carlisme est un mouvement politique traditionaliste et loyaliste, antilibéral et anti-révolutionnaire, apparu en Espagne au XIXe siècle. Il visait à établir une branche alternative de la dynastie des Bourbons sur le trône d'Espagne, prônant à l'origine le maintien de l'Ancien Régime.

Parti Démocratique (ou Démocrate Progressiste)

Le Parti Démocratique, ou Parti Démocrate Progressiste, était une formation politique qui a émergé en Espagne en avril 1849 en se détachant du Parti Progressiste. Il demandait :

• La pleine reconnaissance des droits civils et des libertés individuelles ;
• Le suffrage universel ;
• La confiscation de tous les biens de l'Église ;
• L'abolition de la quinta (conscription militaire).

La Constitution de 1812 : La « Pepa »

Adoptée le 19 mars 1812 et connue sous le nom de « Pepa », cette loi fut la première constitution libérale du pays. La Constitution de 1812 est l'un des grands textes libéraux de l'histoire et fut très célèbre en son temps.

Les députés libéraux Agustín Argüelles et Diego Muñoz Torrero sont les figures les plus importantes de son élaboration.

Caractéristiques Principales de la Constitution de 1812

• La souveraineté nationale. Le pouvoir réside dans la nation, une idée opposée à la souveraineté monarchique.

• La séparation des pouvoirs.

  • Pouvoir législatif : Cortes monocamérales
  • Pouvoir judiciaire : Les Tribunaux
  • Pouvoir exécutif : Le Roi, mais avec des limites importantes :
    • Ses ordres doivent être validés par la signature du ministre concerné.
    • Les Cortes ne peuvent pas être dissoutes.
    • Veto suspensif temporaire de deux ans, après quoi la décision du Parlement devient loi.
    • Il nomme les ministres, mais ils doivent être contresignés par les Cortes (« double confiance »).

• Nouveau droit de la représentation. La nation exerce sa souveraineté par ses représentants au Parlement.

• Procédure électorale compliquée par suffrage universel masculin indirect (à quatre degrés). Droit de vote : tous les hommes de plus de 25 ans, qui choisissaient des électeurs qui, à leur tour, élisaient les députés.

• L'égalité des citoyens devant la loi. Cela signifiait la fin des privilèges.

• Omission de toute référence aux territoires avec des privilèges, ce qui équivaut à leur non-reconnaissance. Toutefois, les régimes provinciaux des provinces basques et de Navarre ne sont pas explicitement abrogés.

• La reconnaissance des droits individuels : à l'éducation, la liberté de la presse, l'inviolabilité du domicile, la liberté et la propriété.

• Le Catholicisme est la seule confession religieuse autorisée. La nécessité d'une collaboration du clergé dans la lutte contre les Français explique cette caractéristique, en dépit des affrontements avec l'esprit avancé de la Constitution.

Les Cortes de Cadix (1810-1814)

On appelle Cortes de Cadix l'Assemblée constituante inaugurée à San Fernando le 24 septembre 1810, puis à Cadix (Andalousie) jusqu'en 1814, pendant la Guerre d'Indépendance espagnole.

Contexte et Composition

Pendant la Guerre d'Indépendance (1808-1814), les révoltes populaires ont conduit à la création de Juntes locales et régionales de Défense. Ces Juntes visaient à défendre le pays contre l'invasion française et à combler le vide de pouvoir (ne reconnaissant pas Joseph Ier). Elles étaient composées de représentants militaires, du haut clergé, de fonctionnaires et d'enseignants, tous conservateurs. En septembre, elles ont donné la direction suprême à la Junte Centrale Suprême.

Les élections tenues en temps de guerre ont favorisé une prépondérance des éléments bourgeois et cultivés des villes marchandes côtières.

Factions et Objectifs

Les sessions des Cortes ont débuté en septembre 1810 et les députés se sont rapidement divisés en deux groupes :

• Les Libéraux : Partisans des réformes révolutionnaires, fondées sur les principes de la Révolution française.
• Les Absolutistes ou « Serviles » : Partisans du maintien de l'Ancien Régime (monarchie absolue, société d'ordres, économie mercantiliste).

La majorité des Libéraux, profitant de l'absence du roi, a initié la première révolution bourgeoise libérale en Espagne, avec deux objectifs : adopter des réformes qui mettraient fin aux structures de l'Ancien Régime et adopter une Constitution qui changerait le régime politique du pays.

Principales Mesures des Cortes de Cadix

• Liberté de la presse (1810).

• L'abolition du système seigneurial : abolition des cours féodales, mettant fin à la féodalité. Toutefois, la noblesse a conservé la quasi-totalité de la possession de ses terres.

• L'abolition de l'Inquisition (1813).

• L'abolition des corporations. Liberté de l'économie, du commerce, du travail et de la fabrication (1813).

• Timide confiscation de certains biens de l'Église.