Histoire Politique et Sociale de l'Argentine: Systèmes et Transformations

Systèmes Politiques et Société Civile

Définitions Fondamentales

Système politique: Un ensemble d'institutions politiques, gouvernementales et non gouvernementales, mis en œuvre par des acteurs sociaux, dotés d'une certaine capacité de puissance, et dont l'indépendance relative est limitée les unes par rapport aux autres.

Régime politique: Formé par les partis politiques, les lois électorales et les formes de gouvernement. Les formes de gouvernement offrent la meilleure organisation institutionnelle politique.

Société civile: Comprenant tous les acteurs économiques et sociaux, des médias à l'Église, ainsi que les institutions privées et civiles, elle constitue cette composition : l'État et la société civile interagissent et se façonnent mutuellement.

Types d'État: L'Absolutisme

Entre les XVIe et XVIIIe siècles, les monarques détenaient un pouvoir absolu, ce qui n'était pas forcément synonyme de tyrannie et de despotisme. L'arbitraire constitutionnel (la volonté du monarque n'est pas illimitée) esquisse les contours de l'administration de l'État moderne en termes de rationalité et de conscience.

Types d'État: L'État Libéral

Émerge en Angleterre entre les XVIIe et XIXe siècles, par l'abandon de l'État absolutiste. Optimiste de nature, il est caractérisé par la défense de la propriété privée et de la libre entreprise. Son ordre est établi par l'organisation sociale, économique et politique, et il cherche la réaffirmation de l'individu à travers une transformation de la société. Il met en avant le droit politique et le constitutionnalisme, ainsi que la séparation des pouvoirs. Matteucci indique que le rôle est celui de la bourgeoisie.

Types d'État: L'État-Providence

Se base, à partir de 1950, sur le développement qui se produit entre l'âge d'or de l'avancée du capitalisme industriel et un grand nombre de travailleurs rémunérés à des taux élevés de syndicalisation. Sa politique a été l'hégémonie de classe universelle, basée sur la légitimité des décisions. Ses caractéristiques fondamentales sont : un PIB élevé alloué aux dépenses sociales, avec la mise en œuvre d'une politique fiscale, une croissance dans le secteur financier, avec une économie mixte basée sur la triade capital-travail-État.

Types d'État: L'État Néolibéral

À partir des années 70, suite à la crise pétrolière, et dont le principal résultat fut le déficit budgétaire. Il favorise la mondialisation, soutenant la concurrence sur un marché mondial de plus en plus indépendant. La figure du travailleur se transforme en consommateur. Les politiques économiques sont axées sur la recherche stratégique, la privatisation, l'ouverture des marchés, la décentralisation, la flexibilité du travail et la compétitivité.

L'État et la Lutte Politique Actuelle

La lutte politique aujourd'hui est ouverte entre politiques et apolitiques (cause : le pouvoir), la neutralisation des positions individualistes et apolitiques, avec le sentiment que rien ne peut changer. La politique blesse un État social moderne, qui peut changer de ville.

Chapitre 1: La Génération de 1880

L'Ère Yrigoyen et le Modèle Agro-Exportateur

En 1916, Hipólito Yrigoyen a pris ses fonctions, ayant d'abord été élu au suffrage universel, secret et obligatoire par la loi Sáenz Peña. Sa victoire avait été claire pour une majorité, du point de vue de la constitution, l'axe principal du programme de l'UCR, le parti gagnant, tous animés par un sens de la démocratie. Tout cela a mené à une grande croissance économique. Un partenariat avec la Grande-Bretagne, qui a été considéré comme mutuellement bénéfique, a permis au pays de connaître une croissance spectaculaire, multipliant ses richesses. Les immigrants attirés par cette transformation ont été intégrés avec succès dans une société ouverte, où il y avait des possibilités pour tous. La décision d'Yrigoyen a été de modifier l'attitude répressive traditionnelle de l'État, en utilisant son pouvoir de médiation entre les différents secteurs sociaux et de l'équilibre. La période entre 1880 et 1916 se caractérise par un modèle agro-exportateur, le régime conservateur et l'immigration de masse, marquant le début du progrès.

Consolidation de l'État National

L'expansion du capitalisme en Argentine « s'ouvre au monde », entre en compétition avec les grandes puissances, et pour cela, elle avait besoin d'une organisation institutionnelle. La devise de cette « génération » était « la paix et l'ordre », un contrôle effectif sur le territoire (chaque province ayant un souverain, l'extension des lignes ferroviaires pour être à l'heure là où il y avait des conflits dans les provinces, comme cela a été le cas année après année entre les provinces et Buenos Aires avec les unitaires et les fédéraux). Depuis 1862, l'État national, peu à peu, a contesté le pouvoir de ceux qui avaient jusque-là dominé, et a garanti le monopole de la force à l'armée nationale. L'État a également affirmé son pouvoir sur les vastes territoires contrôlés par les populations autochtones. Les limites territoriales de l'État ont été clairement définies. Depuis 1880, un nouveau cadre institutionnel a consolidé un centre de fort pouvoir. Selon les termes d'Alberdi, il s'agissait d'« une monarchie déguisée en République ». Ce pouvoir présidentiel fort (il avait le pouvoir d'intervenir dans les provinces, en déclarant l'état de siège) avait une limite : il n'y avait aucune possibilité d'être réélu, ce qui garantissait que le pouvoir ne dériverait pas vers la tyrannie. Buenos Aires a pris le pouvoir, mais aussi en respectant l'autonomie et la pensée des provinces. Les institutions de l'État, telles que le système fiscal, judiciaire et l'administration, ont commencé à occuper un rôle important dans des tâches telles que l'éducation et l'encouragement de l'immigration.

Relations Économiques avec la Grande-Bretagne

L'État a agi pour faciliter l'intégration de l'Argentine dans l'économie mondiale. D'autre part, la Grande-Bretagne, en pleine révolution industrielle, a commencé à avoir besoin de localiser ses sites de fabrication et ses « nouvelles inventions » en Argentine, et une relation étroite a commencé, par laquelle l'Argentine a été définitivement organisée sur des bases capitalistes, devenant le maître incontesté du monde colonial. Le capital britannique a également beaucoup augmenté en Argentine, intervenant dans les magasins, les banques, les prêts fonciers de l'État, et les interventions dans les entreprises publiques (la « privatisation ») de services tels que le chemin de fer ou l'eau. Le gouvernement argentin a assuré aux sociétés britanniques un bon profit. Lors de l'ouverture du capital britannique, la production locale a bénéficié, les propriétaires ayant augmenté la production, par exemple grâce à l'expansion des réseaux ferroviaires. Tout cela a favorisé le développement agricole et de l'élevage, ainsi que l'ouverture d'abattoirs frigorifiques.

Immigration et Transformations Sociales

Cette expansion a requis une main-d'œuvre abondante. Au cours des siècles, le pays a reçu un certain nombre d'immigrants, mais à partir de 1880, le nombre a fortement augmenté. L'Argentine a décidé de modifier sa politique d'immigration traditionnelle, prudente et sélective, en lançant des publicités qui encourageaient l'immigration et en offrant des billets subventionnés. Ils voulaient peupler les zones rurales pour développer les champs. Les investissements étrangers ont été gérés et promus par des garanties étendues, et l'État a pris des risques pour assurer le succès privé. Les exportateurs en ont bénéficié. De grandes étendues de terres propices à l'exploration ont été intégrées et transférées à un coût minime à des individus puissants. Cette action de l'État a été essentielle à la consolidation de la classe des propriétaires fonciers. Sur la côte, l'élevage était rare et l'agriculture prédominait. Là où la terre était bon marché, ils ont opté pour la colonisation, mais quand la valeur a augmenté, ils ont préféré le système de location. À Buenos Aires, le changement de propriété a duré, l'exploitation des moutons, jusqu'à ce que l'utilisation des réfrigérateurs devienne rentable pour l'exportation de bétail. La terre était destinée aux céréales, au fourrage et au pâturage, de sorte que l'agriculture a été associée à l'élevage. La terre était concentrée entre les mains d'une classe d'affaires, une oligarchie qui contrôlait un large éventail d'activités. Les exportations ont commencé à devenir de plus en plus importantes, en particulier la viande, quand en 1900, l'Argentine a commencé à exporter de la viande bovine congelée ou en conserve grâce aux réfrigérateurs. À la veille de la guerre, l'Argentine était l'un des exportateurs mondiaux de céréales et de viande. Les revenus de l'État ont augmenté grâce aux taxes à l'importation, et les propriétaires ont choisi de consacrer une grande partie de ces fonds à l'embellissement de la ville, en imitant les villes européennes.

Chapitre 2: Les Gouvernements Radicaux

Yrigoyen et Alvear: Deux Figures Contrastées

Yrigoyen et Alvear étaient deux figures différentes, et l'image qu'ils projetaient l'était encore plus. Bien que les deux aient eu pour défi de consolider les institutions démocratiques. L'image d'Yrigoyen (leader incontesté de ce parti des masses) a été contradictoire : pour certains, il était un « modèle démocratique venu pour initier la régénération » ; pour d'autres, c'était un « caudillo ignorant et démagogique ». Il était plus populiste, observé lors de cocktails, d'inaugurations, etc. Alvear a été identifié, pour le meilleur ou pour le pire, avec l'ancien régime. On l'accusait d'être un conservateur de droite, et il était à l'opposé d'un profil très bas. Les partisans d'Alvear ont remis en question les méthodes.

La Première Guerre Mondiale et ses Conséquences

La Première Guerre Mondiale a modifié la vie économique, sociale, politique et culturelle. L'Argentine est restée neutre dans la guerre, continuant à approvisionner ses clients traditionnels, et s'est opposée à l'impérialisme anglo-saxon. Une « réforme libérale » visait à étendre la citoyenneté, à un plus grand contrôle de la gestion et au respect des minorités. Les conséquences de la guerre furent : le retrait des capitaux commerciaux, les arriérés de salaires, le chômage, la situation précaire dans les zones rurales et la confrontation sociale. Les exportations de céréales ont souffert, ce qui a aggravé la situation des agriculteurs et des ouvriers. Avec la Première Guerre, une période de croissance facile et d'orientations claires pour l'économie argentine a pris fin, révélant sa vulnérabilité. Les moteurs étaient les exportations, les revenus du capital, les revenus du travail et l'expansion des frontières agricoles.

Impact Économique et Relations Internationales

L'économie de guerre a affecté à la fois les quantités et les prix des exportations. Un autre conflit fut l'offre excédentaire mondiale. La présence des États-Unis a commencé à être très forte, occupant l'espace laissé libre par les pays européens. L'expansion économique des États-Unis dans les années 20 s'est exprimée principalement par une forte exportation d'automobiles, de machines agricoles et industrielles. Pour assurer son marché, les États-Unis ont beaucoup investi dans les principales industries argentines. Ils ont également progressé dans les services publics. Les exportations des États-Unis n'ont pas contribué à générer la possibilité de placer nos produits traditionnels aux États-Unis, qui étaient éloignés. Cette relation a généré un fort déséquilibre dans la balance des paiements. D'autre part, la relation avec la Grande-Bretagne était distante, elle faisait partie d'un triangle qui ne pouvait pas s'équilibrer, et ni Yrigoyen ni Alvear n'ont trouvé la solution. Les ventes de conserves de viande à la fin de la Première Guerre avaient bénéficié aux agriculteurs centraux et marginaux. À la fin des années 20, la situation a changé lorsque les gouvernements européens ont réalisé un chiffre d'affaires important. On pensait à équilibrer la balance commerciale avec les États-Unis, mais en attendant, elle était nettement favorable aux États-Unis. La situation a été exacerbée lorsqu'ils ont décidé d'interdire les importations de viande bovine argentine, sous prétexte qu'elle n'était pas exempte de maladie. Cette mesure sanitaire apparente s'est ajoutée à des tarifs protectionnistes qui rendaient presque impossible l'entrée de produits argentins sur le marché américain. Alors, ceux qui étaient libres d'acheter chez nous ont préféré acheter à l'Angleterre. Malgré cela, il y a eu un changement notable en faveur de l'agriculture, qui a énormément grandi, ainsi que son rôle dans les exportations. Tout cela avait dénoncé la précarité du financement de l'État. Le gouvernement d'Yrigoyen avait besoin de ressources pour sa politique sociale et pour étendre la distribution de l'emploi public. Lorsque Alvear a réduit les dépenses publiques, avec ces théories, de nombreux employés ont été licenciés.

Chapitre 3: Le Gouvernement d'Uriburu (1930)

Contexte Politique et Acteurs

Uriburu est devenu président en 1930. Il voulait organiser et tenir des élections sous le signe de la « régénération nationale » ou de la « restauration constitutionnelle ». Il réclamait une réforme de fond des institutions, le retour à une société hiérarchique, un État corporatiste, et était contre un gouvernement libéral. Les partis du moment étaient : les socialistes libéraux, les démocrates progressistes, les conservateurs. Le parti radical, anti-personnel, dirigé par Alvear, a obtenu des résultats aux élections. Tous les droits soutenaient un esprit militaire et civil, avec l'appui de l'armée, face aux socialistes et aux démocrates progressistes. Ils ont gagné simplement un avantage (l'abstention du radicalisme) et une conférence officielle.

Politique Économique et Institutions

Sur le plan économique, ce fut un gouvernement centralisé pour lutter contre la crise. Les importations ont fortement diminué, tout comme les dépenses de l'État. À ce moment, le flux de capitaux qui, traditionnellement, nous était apporté, ainsi que les prix internationaux des produits agricoles, ont fortement diminué. Le ministre Pinedo a avancé sur une voie plus innovante, délimitant deux tendances : l'intervention croissante de l'État et la fermeture progressive de l'économie, ainsi que le renforcement de la relation avec la Grande-Bretagne. Le gouvernement avait réussi à équilibrer son budget. En 1935, pour contrôler les finances, il a créé la Banque Centrale, dont la fonction était de réguler les finances et de contrôler l'activité des banques privées. Il a également commencé à réglementer l'agriculture en instituant un Conseil National des Céréales et a également créé un Conseil National de la Viande pour fixer un juste prix. L'ensemble de l'économie s'est progressivement fermée dans un monde où des zones fermées étaient également établies. La fin de la croissance économique, les tarifs douaniers et les pénuries de devises ont créé les conditions pour le remplacement des biens importés par des produits locaux. L'élevage a continué de diminuer, la production agricole n'a pas diminué, mais les exportations de maïs ont augmenté.

Relations avec la Grande-Bretagne et l'Impérialisme

La présence britannique en Grande-Bretagne visait à renforcer les liens avec ses colonies et à réduire la présence américaine. Les entreprises britanniques en Argentine étaient accablées par des coûts fixes, la réduction des activités et la concurrence. Une mission a été envoyée pour voir si elle pouvait négocier des tarifs spéciaux offerts en échange de l'exportation de viande. Ce traitement bienveillant visait à relancer la baisse des affaires (chemins de fer et transports urbains), mais n'a pas réussi. La Grande-Bretagne pensait qu'il n'était pas rentable d'acheter ici, que c'était des relations plus chères et vastes. Tout cela a commencé à causer des problèmes dans différents secteurs locaux. Le conflit a immédiatement commencé, ne cherchant qu'à accroître les avantages monopolistiques. Il y avait des conflits entre les abattoirs, les agriculteurs, les éleveurs. On peut qualifier cela d'impérialisme britannique.

Chapitre 4: L'Ère Perón et le Péronisme

Le Coup d'État Militaire et l'Ascension de Perón

L'armée a connu une période de transition. Elle a mené le coup d'État pour faire taire les troubles politiques et sociaux, mais n'avait pas l'intention de rester au pouvoir, voulant appeler à des élections et n'ayant aucun désir de se perpétuer au pouvoir. Dans ce coup d'État militaire, les forces armées ont commencé à intervenir dans la politique, et le GOU (Groupe d'Officiers Unis) est devenu le centre du débat. Perón en fut le membre le plus influent. Perón, membre du GOU, excellait par sa capacité. Il admirait le régime fasciste italien et haïssait la guerre civile espagnole. Sa plus grande préoccupation était de traiter avec le mouvement syndical. Il a établi un lien avec les syndicats, influencé par le mouvement syndical qui se déroulait en Europe. Il a commencé à travailler sur les droits des travailleurs, mais il doutait que cela apporte de grandes choses à offrir et que le syndicat accepte ces négociations. Il a utilisé un argot bien compris et a atteint la masse des travailleurs. Il a déclaré que l'armée était nécessaire pour organiser l'État face aux dangers de la guerre, qu'il fallait une force forte et solide pour assurer la souveraineté économique et sociale sans dépendre des autres pouvoirs. Son discours était axé sur la « justice sociale ». Le peuple réclamait des élections pour protester contre les militaires. L'Union Démocratique (socialistes, UCR, communistes, démocrates progressistes) a organisé une manifestation contre Perón, obligeant l'armée à le démettre de son poste. Perón, qui saisissait le langage populaire des masses venues chercher une référence, a organisé une contre-manifestation avec ses partisans (la classe ouvrière). Cette marche et d'autres mouvements ont été une nouvelle forme de participation politique. Les dirigeants syndicaux ont soutenu Perón, ainsi que l'Armée et l'Église. Perón a triomphé avec plus de 300 000 voix, une victoire écrasante. Dans les grandes villes, la confrontation entre les grands groupes et la classe moyenne supérieure était évidente, mais dans d'autres divisions du pays, cela avait un sens plus traditionnel. Il y avait un lien vers le nazisme, et les États-Unis ne le soutenaient pas. Le péronisme de Perón avait gagné, mais il restait encore à construire.

Politique Économique du Premier Plan Quinquennal

Sur le plan économique, la rhétorique anti-américaine a été maintenue. Un boycott systématique contre l'Argentine a commencé, les États-Unis voulant nous faire payer l'indépendance que nous avions pendant la guerre. La Grande-Bretagne n'a pas accepté la pression des États-Unis pour restreindre ses achats à l'Argentine, d'autant plus que la dette de la Colombie était en jeu. Après plusieurs négociations, Perón est parvenu à un accord : la Grande-Bretagne nous laisserait toutes les industries qui étaient ici en échange de l'annulation de la dette qu'elle avait envers nous. Cela fut salué comme une indépendance économique, mais on ne savait pas que c'était juste un avantage pour la Grande-Bretagne, car les compagnies qui ont été laissées étaient en désintégration totale. Une crise économique a commencé. La place de l'Argentine dans le monde, traditionnellement favorisée en tant que producteur, est devenue moins importante. La guerre mondiale, la crise sur les marchés et le boycott des États-Unis ont contribué à cette crise. Perón a créé le 1er Plan Quinquennal. L'État a défendu l'industrie, a choisi de répondre aux besoins du marché intérieur, a défendu le plein emploi et a systématiquement augmenté les salaires. Grâce à cela, il y a eu une plus grande consommation, ce qui a engendré une augmentation de l'activité industrielle, la création d'usines et d'industries, et la nationalisation des sociétés étrangères. La nationalisation de l'économie et le contrôle de l'État ont été l'une des clés de la nouvelle politique économique, ainsi que l'élévation du niveau de vie des travailleurs. Mesures prises : congés payés, congé de maternité, gel des loyers, plans de logement, construction d'écoles, organisation d'un système de retraite.

Politique Sociale et Rôle d'Eva Perón

Sur le plan social, Perón a divisé la CGT en différents syndicats et a créé une seule unité pour chaque activité. Les grèves des travailleurs n'étaient pas bien considérées, mais la relation avec le syndicat a servi de base à la retraite du gouvernement. À travers les œuvres d'Eva et de sa fondation, financées par des fonds publics et des contributions volontaires, des réalisations remarquables ont été accomplies : des écoles, des maisons, des cliniques ont été construites, de la nourriture a été distribuée, le tourisme et les sports ont été stimulés. La participation politique des femmes est devenue légitime, tout comme leur entrée dans le monde du travail par la défense du foyer et des enfants.

Définitions et Éléments de l'État

Selon Guillermo O'Donnell

L'État : domination dans une société territorialement définie. Position dominante, ou de pouvoir, le pouvoir d'imposer la volonté aux autres. La politique : la capacité d'analyse du phénomène de la domination. Il souligne l'obéissance de la part des institutions et des individus. La domination peut être obtenue par la force physique ou le contrôle idéologique.

Selon Oscar Oszlak

Définit le statut social en ce qui concerne le système structuré de domination sociale et se manifeste à travers les institutions. Attributs essentiels de l'État :

• La reconnaissance de la souveraineté d'autres États.
• La capacité de légitimité à exercer le pouvoir.
• L'élaboration d'un système de gestion, grâce à un personnel adéquat et approprié.
• La capacité de produire chez ses habitants un sentiment d'appartenance et de créer des liens de solidarité pour répondre à un seul État.

Éléments Constitutifs de l'État

• La Souveraineté : le contrôle exclusif du territoire et de la population qui y vit.
• Le Territoire : l'espace physique de la domination, morceau de terre, l'air et l'espace maritime, ainsi que les richesses se trouvant dans le sous-sol.
• La Population : toutes les personnes résidant dans la zone définie à un moment donné.
• L'Appareil Administratif : de nature bureaucratique, il assure le contrôle et la gestion.
• Le Gouvernement : il est constitué pour prendre des décisions et déterminer une orientation spécifique.

Réflexions sur l'État: Théories et Conceptions

Max Weber et la Légitimité du Pouvoir

Max Weber, dans son analyse réaliste de la religion, du protestantisme, du capitalisme et du commerce, décrit l'État comme un phénomène moderne de plus en plus dominant dans la société et la politique, marqué par la confrontation entre différents pouvoirs sociaux, politiques et économiques. Il dit que le pouvoir doit être légitime pour la réalisation des objectifs, et que l'obéissance ne doit pas être obtenue par l'imposition, mais plutôt par l'adhésion volontaire à un système de commandement.

Karl Marx et la Critique de l'État Bourgeois

Karl Marx, au XIXe siècle, dans le Manifeste du Parti Communiste (écrit pendant la révolution industrielle et le développement du libéralisme), met en évidence dans son œuvre :

1. L'État est au service de la bourgeoisie pour exploiter la classe ouvrière ou l'élite.
2. La politique bourgeoise cache les conditions réelles d'exploitation.
3. Le changement social ne viendra que de l'organisation autogérée prolétarienne.

Pour Marx, il existe deux sphères : l'économique (ce qui constitue la société civile) et la superstructure (ce qui constitue la société politique). La première détermine la seconde. Le capitalisme, par sa nature même, crée les classes sociales.

Eduard Bernstein et Vladimir Lénine

Bernstein, à la fin du XIXe siècle, a suggéré que le capitalisme entrait dans une nouvelle phase de développement, une constitution préalable du capitalisme, et a mis en avant la nature de la neutralité de l'État par le suffrage. Lénine insiste sur deux éléments : la répression politique, pour éviter la reprise révolutionnaire, et il doit vivre avec l'élément technique, c'est-à-dire neutre.

Antonio Gramsci et l'Hégémonie Politique

Gramsci, au début du XXe siècle, observe l'organisation de grands partis et de syndicats qui commencent à inclure plusieurs institutions intervenant dans la relation entre la masse et le gouvernement. Il développe la notion d'État étendu, la relation entre la société civile et l'État formant une hégémonie politique. Il place l'État dans une structure où les relations sociales entre gouvernants et gouvernés sont centrales.

La Conception de l'État Fasciste

La conception de l'État fasciste a été développée en Italie, représentée par Mussolini. Il s'oppose à la démocratie libérale, au capitalisme autoritaire, à la politique expansionniste et cherche à s'appuyer sur le poids de la tradition. Il présente des similitudes avec le nazisme, mais diffère de celui-ci en ce que le nazisme était fondé sur des notions de supériorité raciale et des expériences biologiques visant à améliorer la race humaine. Alors que le fascisme se définit comme la réalisation juridique de la nation. Maurras, défenseur nationaliste, attaque la modernité et propose un ordre fondé sur la tradition monarchique et les valeurs catholiques. Sa vision de l'ordre est donnée en plaçant l'État sous un minimum de directives par la monarchie, une mise hors tension résultant de l'accès inégal aux ressources.

Transformations Sociales et Économiques en Argentine

Dette, Immigration et Urbanisation

L'Argentine a commencé à accumuler une forte dette (la dette extérieure). Une immigration massive (interne et externe) a profondément remodelé le progrès économique de la société argentine, et sans doute l'a renouvelée. Interne : De plus en plus de personnes ont migré vers les grandes villes au lieu de rester dans les campagnes, attirées par les usines et les emplois. Externe : Suite aux publicités encourageant l'immigration pour peupler les champs laissés vacants par la « Campagne du Désert », des milliers d'étrangers non qualifiés ont commencé à arriver. Ils espéraient s'enrichir, mais n'y parvenant pas, ils ont commencé à se mélanger avec la main-d'œuvre qualifiée. Ces afflux massifs de personnes ont entraîné l'effondrement des propriétés dans les villes. Cherchant toujours à s'améliorer, à éduquer leurs enfants, à avoir leur propre maison, un atelier d'affaires, ils se sont installés près du port où ils travaillaient. De mauvaises conditions de logement, le coût du loyer, des problèmes de santé, des emplois précaires, de bas salaires, tout cela s'ajoutait à une situation difficile, à laquelle très peu ont d'abord échappé. C'était encore une société que Romero a qualifiée de « société alluviale ».

Éducation et Mobilité Sociale

Surtout pour les immigrants, le progrès passait par l'éducation des enfants : l'enseignement primaire d'abord (permettant de surmonter les barrières linguistiques), puis l'école secondaire qui ouvrait les portes à des emplois mieux rémunérés (enseignant, fonctionnaire, etc.). Le diplôme universitaire et le titre de médecin permettaient d'entrer dans les cercles de la société, constituant une société aristocratique vaste et ouverte à tous les hommes instruits et honorables. Bien que la Génération de 1880 ait eu de bonnes idées à réaliser, lorsque tout cela n'était pas rentable pour le gouvernement, des lois sur l'état civil et le mariage civil ont été promulguées, inspirées par la législation européenne. Cela a imposé une présence de l'État dans les grandes manifestations de la vie des hommes, jusque-là régies par l'Église. Cela renforcerait la réglementation de la santé, du travail et surtout un service militaire obligatoire. Mais dans les années 80, un grand outil a été la première et s'est tourné vers ses meilleurs efforts : l'éducation laïque, gratuite et obligatoire, pour assurer l'alphabétisation de base commune à toutes les personnes, ainsi que l'intégration et la nationalisation des enfants étrangers.

Tensions Sociales et Mouvements Politiques

Tensions et Traitement : La Première Guerre mondiale a perturbé les circuits commerciaux et financiers. Les nouveaux investissements ont diminué, l'industrie a rencontré des difficultés, tout en bénéficiant de certaines activités, comme l'exportation de viande en conserve. Les principales préoccupations sont venues de l'émergence de tensions sociales, de demandes et de besoins divers, souvent exprimées avec violence, comme la révolution de l'Union Civique créée par Alem. En 1912, des grèves ont éclaté, les agriculteurs refusant de récolter, sauf si les propriétaires satisfaisaient à certaines conditions (contrats plus longs, remises). Les événements violents ont conduit à une maturité de l'organisation de ces mouvements et à la formation d'une association professionnelle (la première) : la Fédération Agraire Argentine. Elle a constamment fait pression et exigé des propriétaires et des autorités. On commence à entrevoir une grève générale de la classe ouvrière contre l'anarchisme de l'État, instituant le droit de résidence en 1902.

• Anarchisme (par opposition à tous, personne ne voulait régner).
• La classe des analphabètes (qui, ne comprenant pas le langage rationnel, rejoignait l'anarchisme).
• L'élite (qui voulait dépasser tout cela et créer une nouvelle société).
• Les travailleurs formés (recevant une éducation de base) ont commencé à émerger et à former la classe moyenne. Ils parlaient une langue plus rationnelle et voulaient une réforme sociale.

Avec cette entrée, les socialistes, qui aspiraient à atteindre les masses ouvrières, n'ont pas été compris par le langage rationnel. Ils ont soutenu ce que la classe ouvrière voulait, avaient de bonnes idées mais n'ont pas atteint la classe ouvrière.

Évolution des Partis Politiques

Vers la fin de 1895, après quelques tours, un équilibre s'est consolidé avec la deuxième présidence de Roca. Le Parti Socialiste, destiné aux travailleurs, et l'UCR, à la recherche d'un public, ont fait un pas en avant. L'UCR a commencé à croître pour former un réseau de comités et a incorporé de nouveaux secteurs sociaux : jeunes professionnels, médecins, avocats, commerçants, hommes d'affaires et de nombreux propriétaires terriens. Ils voulaient faire un coup d'éclat et s'ouvrir à la constitution. Un parti bien organisé a commencé à se créer, avec une charte, une convention, cherchant la tenue d'élections libres, sans fraude et assurant le respect de la constitution. Ceux qui suivaient la pensée conservatrice n'ont pas accepté ces nouvelles idées et ont continué à réprimer, et Roca et Quintana ont ensuite agi. La proposition de scrutin secret tendait à éviter l'ingérence du gouvernement dans les élections, et l'obligation impliquait que les gens voulaient voter. En outre, la réforme électorale prévoyait la représentation de la majorité. Ceux qui ont conçu le projet étaient absolument convaincus que les partis représentant les intérêts traditionnels gagneraient sans problème. Adoptée en 1912, la loi a été votée. Les conservateurs de Roca et Sáenz Peña ont gagné (également par la fraude), mais dans de nombreuses provinces, les radicaux se sont imposés à Santa Fe et dans la capitale, où les socialistes ont remporté une deuxième place. Les perspectives de victoire et la déception face à la victoire des conservateurs ont incité de nombreuses personnes à rejoindre le radicalisme, qui, ces dernières années, est devenu un parti de masse. Il a organisé un réseau de comités et des dirigeants, et Hipólito Yrigoyen est devenu un chef de file national pour faire face aux conservateurs. Les conservateurs ont tenté d'organiser un parti de dimension nationale comme le radicalisme et ont présenté Lisandro de la Torre, qui était le candidat emblématique (Parti Démocrate Progressiste), mais beaucoup de gens n'ont pas gagné. Ensuite, la Torre a préféré élever sa propre alternative. Les conservateurs étaient divisés, tout comme les radicaux, qui avaient également leur propre division. Les radicaux se sont imposés lors d'une élection en 1926, inaugurant une nouvelle étape sociale et institutionnelle.

Dynamiques Sociales et Politiques (Post-1926)

Mouvements Sociaux et Droits des Travailleurs

Sur le plan social, le gouvernement, considéré comme frauduleux, a vu l'émergence d'un mouvement social. La plupart des partisans de la politique de la ligne dure ont adopté le mouvement social. L'union des travailleurs a commencé à prendre forme, le mouvement syndical est devenu de plus en plus fort, et les grèves se sont multipliées. La CGT est apparue comme une demande du groupe social des travailleurs, et a commencé à être plus forte que le syndicalisme. La relation avec les gouvernements a été répressive, marquée par la résistance. Peu à peu, des améliorations ont été obtenues : la durée du travail a été limitée à 20 heures, le samedi a été fixé, des retraites et des indemnités de vacances ont été mis en place. L'État n'a pas ignoré les revendications et l'importance de cet acteur social. Le président Justo Ortiz, non seulement a maintenu de bons contacts avec les chemins de fer, mais a également demandé le soutien formé entre eux.

Rôle de l'État et des Partis Politiques

L'État voulait réduire la politique partisane et les institutions représentatives. L'État a disqualifié les partis politiques et les congrès (associés à la fraude) et a commencé à s'impliquer et à négocier avec les différents acteurs de la société. Sur le plan politique, un réseau d'associations de toutes sortes a été créé pour orienter la formation des citoyens, le développement des habitudes et des pratiques de participation à l'exercice des droits. Les partis ont été incapables de canaliser et de former la mobilisation démocratique. L'État a grandement contribué à la disqualification des partis politiques et du système de représentation lui-même, car la politique était associée à la fraude. L'État a fait face à la négociation des questions de gouvernance directement avec les différents acteurs de la société civile (syndicats, employeurs, militaires, religieux, associations civiques et partis politiques).

La Seconde Guerre Mondiale et ses Impacts

La Seconde Guerre Mondiale : Le premier impact a été ressenti dans les relations avec la Grande-Bretagne et les États-Unis. Ils se sont rapprochés des marchés européens. L'importation de viande en conserve a augmenté, l'industrie locale s'est développée. L'Argentine a commencé à avoir un solde créditeur avec la Grande-Bretagne, grâce à la croissance des ventes de conserves de viande et aux importations à bas prix de la Grande-Bretagne. L'Argentine, s'orientant vers une insertion dans l'économie mondiale, a vu sa relation avec les États-Unis devenir de plus en plus fluide. L'État a élaboré des mesures économiques pour favoriser cette relation, bien que toujours neutre dans la guerre. Il y a eu une solidarité avec les États-Unis et leurs politiques, mais les investissements qu'ils ont faits ici ne nous ont pas laissé beaucoup. La baisse de la mobilisation de guerre industrielle a exigé un État actif et efficace, capable d'une volonté d'unification nationale. La présence de l'armée était de plus en plus visible, ainsi que la sensibilité du président aux opinions et aux pressions des chefs militaires. Les forces armées constituaient un acteur politique important. Elles n'avaient pas de soutien social, et il n'y avait pas de stratégies gouvernementales pour faire face à la mobilisation au nom de la guerre. En 1943, l'armée a fait irruption dans un deuxième ordre institutionnel, sans programme gouvernemental ni candidat.

Le Second Mandat de Perón et sa Chute

Politique et Culture sous Perón

Les forces armées lui avaient donné beaucoup de place dans le gouvernement, qui était entièrement interventionniste. Sa politique était teintée d'autoritarisme : remplacement de la Cour Suprême, discussion sur l'autonomie des provinces (université terminoco), il a également pointé du doigt les médias comme le « quatrième pouvoir », modifié la Constitution et permis la réélection. Il a demandé aux sénateurs et députés de démissionner en blanc pour sa discipline. Privilégiant le discours du chef, il a eu tendance à pénétrer et à « péroniser » n'importe quel espace de la société civile. Il a mis en place le suffrage des femmes, comme un instrument pour assurer aux femmes une place dans les institutions. La réalisation d'une politique de masse. La culture des conflits : la politique d'ouverture sociale de la classe ouvrière lui a donné une nouvelle identité sociale. L'État avait l'obligation de donner accès à l'éducation et aux activités culturelles. Ce fut une nouvelle idéologie de mouvement social. Le syndicat a occupé des postes visibles. Les secteurs populaires ont été lancés dans la consommation et ont eu accès à des lieux de loisirs et de divertissement. La grande migration interne a modifié l'apparence des secteurs populaires. Ils achetaient des vêtements, des chaussures, voyageaient à l'intérieur des terres. L'État a fourni l'accès à la culture populaire. Cela a entraîné un conflit culturel très important : d'une part, la culture « populaire », et d'autre part, la culture de « classe » de l'oligarchie, élitiste, fermée et autocentrée. Deux configurations antagonistes et s'excluant mutuellement, mais qui ont refusé de rivaliser pour la signification d'un champ commun. La deuxième étape de Perón est un conflit où tout le monde commence à se diviser entre péronistes et anti-péronistes. Les marchés se sont contractés, les réserves accumulées ont été épuisées, la situation était grave. Le développement de l'industrie dans un pays, paradoxalement, le rendait plus dépendant des importations.

Économie et Crise du Second Plan Quinquennal

Sur le plan économique, le second plan quinquennal est plus spécifique que le précédent : il visait à réduire l'inflation, la consommation intérieure a été limitée, une interdiction partielle de la consommation de viande a été établie, le gel des loyers a été levé. Il a été proclamé dans le domaine, a supprimé tous les avantages que la classe ouvrière avait, en donnant la priorité aux importations de machines industrielles lourdes. Il a tenté un rapprochement avec les États-Unis pour chercher des capitaux étrangers. La stagnation industrielle était évidente. Les réalisations ont été peu nombreuses : l'inflation a été réduite et la balance des paiements équilibrée, mais aucun changement n'a été observé dans l'agriculture ou l'industrie.

Déclin et Chute du Régime Péroniste

Sur le plan social, le début de la crise a été accompagné de quelques grèves importantes. Perón a choisi de mettre en œuvre une campagne de répression. Ce fut un gouvernement autoritaire, fondé sur la « péronisation » de l'administration publique et de l'éducation, ce qui a été fait de manière autoritaire. Sur le plan politique, Perón a commencé son second mandat, de toute évidence lié par le nouveau plan économique, ce qui semblait être efficace et devait le conduire à la victoire. La mort d'Eva Perón a sans doute été un coup dur pour lui et pour le régime. Ces dernières années, le gouvernement de Perón a eu un état erratique. Il était très difficile de combler le vide laissé, d'éviter le manque d'initiative. Perón a commencé à apparaître fatigué, sa figure distraite a commencé à décliner. L'Église : le lien qui a caractérisé le premier gouvernement a été sensible à l'évolution de la charité sur le terrain, à travers la veille et l'éducation. Dans le second gouvernement, l'enseignement religieux a été interdit, contrairement aux progrès de l'État dans l'organisation des étudiants. L'État était gêné par les interférences de l'Église dans la vie politique, et un conflit majeur est apparu sur ce terrain. La Chute : en plus de l'Église, la marine s'est soulevée et l'opposition s'est ouverte à un débat public (Frondizi, Palacio). Perón avait fini d'ouvrir un espace de discussion. Il a présenté sa démission au public. Le soulèvement militaire de Córdoba éclate, « le chant du cygne », avec Lonardi à la tête qui a pris la présidence provisoire. Perón s'est réfugié au Paraguay.