L'intégration économique de l'Espagne dans l'UE

34. Comment s'est passée l'intégration de l'Espagne dans l'Union européenne et sa spécialisation économique ?

La politique du commerce extérieur de l'Espagne est caractérisée par l'accélération de la mondialisation économique, l'augmentation du commerce mondial et les flux d'investissements directs ainsi que les mouvements de capitaux financiers. Cela a été facilité par la libéralisation des échanges promue par des institutions comme le GATT et son successeur, l'Organisation mondiale du commerce (1995).

L'Espagne, dont le processus d'internationalisation économique avait déjà commencé dans les années soixante, a pleinement rejoint ce phénomène de la mondialisation dans les années quatre-vingt ; son adhésion à la Communauté européenne (1986) est essentielle à cet égard. L'Espagne possède un système de réglementation des affaires similaire à celui d'autres pays européens. Cela a permis une spécialisation dans les productions qui étaient disposées ou en mesure d'obtenir un avantage concurrentiel.

L'entrée facilitée de capitaux étrangers a également encouragé le potentiel productif du pays. La construction du marché unique européen a exigé le renforcement de la politique de la concurrence au niveau régional afin d'éviter d'éventuels déséquilibres générés. La politique de promotion des exportations a conduit à un resserrement des crédits d'exportation concessionnels, et les allégements fiscaux ont été complètement éliminés avec l'introduction de la TVA. En échange, un rôle plus actif de conseil et un soutien croissant pour l'action internationale des entreprises ont pris du poids.

Le processus d'ouverture externe de l'économie espagnole a donné lieu à :

• Une libéralisation totale du commerce avec les pays de l'UE.
• Une réduction apparente de la protection nominale et effective contre le reste du monde.

Par conséquent, les conditions de concurrence dans notre système productif ont été modifiées :

1. D'une part, l'accès des importations sur le marché espagnol s'est amélioré.
2. D'autre part, les entreprises espagnoles ont été fournies en intrants à des coûts inférieurs et ont accru leur compétitivité sur notre marché et à l'extérieur.

Depuis le milieu des années quatre-vingt, on enregistre une forte croissance des importations et des exportations, de sorte que le taux d'ouverture de l'économie espagnole est passé de 33 % en 1985 à 45 % en 1998. L'intégration dans l'UE a intensifié les relations commerciales avec les autres membres, passant de 52 % à 70 % entre 1985 et 1998.

Cette intensification des échanges entre l'Espagne et l'UE s'est faite au détriment d'autres zones géographiques et a diminué le poids relatif des pays de l'OCDE. Quant aux économies en développement et en transition, la position relative de l'Amérique latine, de l'Europe de l'Est et de quelques pays méditerranéens s'est améliorée dans les années quatre-vingt-dix. Dans le cas des importations, le poids relatif de la plupart des fournisseurs hors UE a été réduit. Il convient de souligner, par ailleurs, que l'accroissement des importations a généralement été supérieur à celui des exportations.