Intégration et Services Sociaux pour les Minorités Ethniques
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Intervention Sociale et Minorités
Compte tenu de ces principes, la perspective de l'intervention sociale auprès des minorités ethniques peut être définie comme une intervention professionnelle :
- Intentionnelle (avec des objectifs à moyen et long terme)
- Rationnelle (basée sur des contributions scientifiques)
- Organisée (avec des ressources humaines et techniques)
Le logement, le voisinage, le travail et l'éducation sont des facteurs clés que le travail social doit aborder et sur lesquels des efforts ciblés doivent être menés, en collaboration avec l'administration et les minorités.
Éléments Clés du Programme de Travail
L'élaboration du programme de travail devrait examiner plusieurs éléments :
- La localisation spatiale : rurale ou urbaine, isolée, suburbaine ou urbaine.
- La stabilité de l'établissement.
- Le degré d'homogénéité de la population.
- Le temps de séjour dans la ville et l'environnement bâti.
- Le type de logement.
- Les services existants.
- Les professions les plus fréquentes de la population.
- La composition de la population, les relations, l'existence de leaders, etc.
Connaissance Culturelle et Sensibilisation
Le manque de connaissance de la culture des personnes avec lesquelles on travaille peut entraîner des erreurs de coexistence. La sensibilisation de la collectivité est une condition préalable pour comprendre en profondeur les mécanismes subtils par lesquels certaines élites au pouvoir manipulent la population. L'intuition et une analyse rigoureuse de l'ensemble de la population des minorités sont importantes.
Droits et Accès aux Services Sociaux
Garantie d'Accès et Programmes Spécifiques
Les groupes ethniques ont le droit de participer à tous les services sociaux. Il est impératif de garantir aux minorités ethniques un accès effectif à tous les services, au même titre que tous les citoyens. Il est donc nécessaire, en réponse à la spécificité culturelle, de mettre en œuvre un programme spécialement conçu pour les minorités, qui permettra progressivement à d'autres aspects d'être absorbés par les programmes généraux, de sorte qu'à terme, seule la différence ethnique ne soit plus un obstacle.
Outils d'Analyse Démographique
Cela nécessite de développer un atlas démographique, ethnographique et sociographique. Cet atlas enregistrerait les chiffres de la population actuelle, intégrant la localisation, les conditions de vie, le degré d'acculturation, le niveau d'utilisation sociale, l'éducation interculturelle, etc.
L'Éducation Interculturelle
Rôle de l'École et de la Diversité
L'éducation interculturelle devrait donc être comprise comme un espace d'apprentissage par le développement des valeurs et des attitudes, la réflexion, la promotion de la transformation sociale et le changement dans les manières de penser et d'agir des personnes. L'école devrait être le principal agent de socialisation, après la famille. L'une des tâches des écoles devrait être de fournir une éducation interculturelle dans leurs salles de classe afin que tous les élèves et, en général, tous les citoyens soient capables d'embrasser la diversité et de la considérer comme un enrichissement social, comme une partie normale de leur vie, non comme une menace ou une invasion. La société multiculturelle ne devrait pas être considérée comme une mosaïque de cultures coexistant sans interaction, mais plutôt comme une diversité enrichissante pour l'individu et la société.
Formation des Enseignants et Intégration
En Espagne, les efforts de l'administration pour assurer une bonne préparation des enseignants à l'éducation interculturelle ont été limités, sporadiques et inégaux. Ainsi, cet aspect devrait être intégré, tant dans la formation initiale que continue des enseignants. Pour conclure, nous suggérons que seule une politique positive et de pleine intégration peut favoriser la participation pleine et active des cultures et des minorités ethniques dans la société.
« L'éducation, plus que toute autre source d'origine humaine, est le grand égalisateur des conditions de l'homme, la roue de la machine sociale. »
— Horace Mann
Minorités Ethniques et Services Sociaux
Enculturation et Conflits Culturels
Dans toute société, il y a la transmission des connaissances, des normes, des valeurs et des croyances ; ce processus est appelé processus d'enculturation. Ce processus garantit l'adoption de chaque nouveau membre du groupe. Propre à chaque culture, la culture est, par conséquent, un ensemble d'actifs hérités, transformés, partagés et transmis de génération en génération. Dans la même région, il existe différentes cultures, ce qui crée des conflits entre elles, des conflits qui se matérialisent dans la marginalisation des groupes sociaux et des différentes minorités. C'est ici que naît le terme de minorité ethnique.
Définition de la Minorité Ethnique
En sciences sociales, le terme de minorité ethnique se réfère à un groupe de personnes ayant des liens communs de nationalité, de race, de culture ou de tradition historique, et qui se trouvent dans une relation de pouvoir asymétrique (Calvo Buezas).
Groupes Ethniques en Espagne
En Espagne, les personnes souvent victimes de discrimination sont principalement les Roms, les étrangers et les immigrants. Les groupes ethniques sont un groupe de personnes qui partagent des caractéristiques culturelles ou physiques communes, et qui se définissent ou sont qualifiés comme différents.
Concepts Clés : Racisme, Xénophobie, Multiculturalisme
- Racisme : C'est la croyance en la supériorité intellectuelle et morale d'un groupe sur un autre en raison d'une différence phénotypique présumée (génétique). Il existe deux types de racisme :
- L'hétérophobe : c'est la croyance que seul notre groupe est véritablement humain.
- L'hétérophile : qui reconnaît l'humanité de toutes les races, mais s'oppose à leur mélange.
- Xénophobie : C'est une réaction qui exprime la peur de l'étranger, du différent. Elle se caractérise par des jugements moraux découlant de l'apparence physique et s'étendant à toute la population.
- Multiculturalisme : Exprime un type de relations fondées sur le remodelage mutuel à travers l'interaction et la négociation entre deux ensembles de significations. Il définit la présence de cultures différentes dans un espace sans préciser s'il existe une relation entre elles et la qualité de ces relations.
Ces concepts sont importants pour clarifier la persistance du processus de marginalisation des « différents ». Cette marginalisation est exacerbée en période de crise économique comme la nôtre.
Cadre Législatif et Services Sociaux
Sur le plan législatif, il convient de mentionner l'article 13 de la Constitution de 1978, qui stipule que les étrangers jouissent en Espagne des libertés publiques, et l'article 14 : les Espagnols sont égaux devant la loi sans discrimination fondée sur la race, la religion ou le sexe.
Plus spécifiquement, la Loi d'Autonomie de la Communauté Valencienne a conduit à l'élaboration de la Loi 5/1997, qui réglemente les services sociaux. Son article 25 aborde les minorités ethniques, stipulant que des mesures seront prises pour générer une égalité sociale réelle et effective pour les individus issus de minorités ethniques et les groupes auxquels ils appartiennent. Un plan de développement global sera mis en place, respectant leur culture et leurs particularités, et favorisant : l'intégration sociale, l'éducation et l'insertion professionnelle.
Cette loi est régie par les principes suivants, selon lesquels les services sociaux sont à la charge de la Generalitat Valenciana, chargée de répondre aux problèmes sociaux en fournissant toutes les ressources nécessaires :
- La solidarité et la participation de la société civile.
- La prévention, la planification et l'évaluation de la gestion.
- L'égalité effective et l'universalité.
- L'inclusion et l'intégration.
- La décentralisation, la déconcentration et la coordination dans la gestion.