L'intermédiation dans la recherche d'emploi : méthodes et acteurs

L'intermédiation : Méthodes de recherche d'emploi

L'intermédiation dans la recherche d'emploi englobe diverses méthodes, allant de la sollicitation du réseau personnel (amis, parents, connaissances) aux annonces en ligne, en passant par les agences d'emploi, EURES-Emploi (pour l'Europe), les agences de travail temporaire (ETT), les cabinets de recrutement, les job boards des associations professionnelles, les universités, les associations professionnelles et les syndicats.

Le placement est un ensemble de mesures visant à faire correspondre l'offre et la demande de travail. Il s'agit de trouver un emploi adapté aux caractéristiques des travailleurs et de proposer aux employeurs les candidats les plus pertinents pour les postes à pourvoir. L'orientation professionnelle guide les individus dans leur recherche d'emploi, la gestion des candidatures et la négociation des contrats.

Historiquement, l'INEM (aujourd'hui SEPE) détenait le monopole de l'intermédiation sur le marché du travail. La réforme du travail de 1994 a mis fin à ce monopole, autorisant d'autres institutions à agir en tant qu'intermédiaires sous réglementation étatique. Les principaux acteurs de l'intermédiation sont désormais le SEPE, les entreprises et les agences de travail temporaire.

Le SEPE et ses missions

Le Service Public de l'Emploi (SEPE) a pour fonctions principales :

• La participation à la conception de la politique de l'emploi.
• La gestion des services liés à l'emploi, aux allocations de chômage et à la formation.
• L'observation et l'analyse du marché du travail à travers des statistiques et des études.
• L'intermédiation : attirer des offres d'emploi et fournir des informations aux employeurs.

Les bureaux de l'emploi locaux exercent les fonctions 2, 3 et 4.

Les bureaux de l'emploi du SEPE

Depuis la réforme de 1994, les bureaux de placement ne sont plus les seuls intermédiaires. Cependant, le SEPE conserve un rôle de supervision générale des institutions intermédiaires. Il autorise les agences d'emploi et les agences de travail temporaire, recueille des informations (à des fins statistiques) auprès des employeurs concernant les nouvelles embauches ou les prolongations de contrats, et s'assure que les ETT et les organismes informent sur les offres et les demandes gérées.

Il est important de noter que les bureaux de placement ne constituent pas la principale méthode de recherche de travailleurs, ni pour les entreprises qui privilégient les annonces (demandes directes) et les contacts pour pourvoir leurs postes vacants. L'emploi est souvent concentré dans la gestion des postes peu qualifiés, avec un impact limité sur l'ensemble des contrats.

Les bureaux publics de l'emploi peuvent s'associer à des organismes externes pour proposer des services intégrés d'aide à l'emploi, notamment des programmes d'orientation professionnelle et de recherche d'emploi. Ces bureaux reçoivent des subventions publiques. La prolifération de ces entités rend le contrôle de la qualité des services offerts par le SEPE plus complexe.

Les organismes de placement : Publics ou Privés

Les organismes, qu'ils soient publics ou privés, visent à mettre en relation l'offre et la demande d'emploi. Ils nécessitent une autorisation de la communauté autonome, valable pour l'ensemble de l'Espagne.

Les services offerts sont gratuits pour les demandeurs d'emploi, qui doivent être tous pris en charge dans le respect de l'égalité de traitement et de la non-discrimination.

Depuis la réforme de juin 2010, ces organismes peuvent agir par le biais d'accords de coopération ou de manière autonome, mais toujours en coordination avec le SEPE. En plus du placement, ils peuvent proposer des services de recrutement, d'information et d'orientation.

Il existe des agences de placement à but non lucratif (qui existaient avant et ne signifient pas nécessairement gratuité) et à but lucratif (une nouveauté qui permet de recouvrer les coûts de gestion, mais sans marge bénéficiaire). Le service reste toujours gratuit pour le demandeur d'emploi (via des subventions). Les organismes à but lucratif peuvent facturer leurs services aux employeurs qui les sollicitent.

Les agences de recrutement

Les agences de recrutement effectuent les procédures de recrutement pour le compte d'autres entreprises, ciblant principalement les offres d'emploi de niveau moyen et élevé. Elles recrutent des candidats via Internet, la publicité, la recherche directe et leurs bases de données propres.

Le scouting (ou chasse de têtes) consiste à rechercher activement des professionnels correspondant au mieux à un poste spécifique, souvent pour des emplois de haut niveau. Cette méthode repose principalement sur le bouche-à-oreille.